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档案征集价格评估制度
一、总则
1.目的
为规范本档案馆档案征集价格评估工作,确保档案征集价格合理、公正、透明,保障档案馆的利益以及档案所有者的合法权益,提高档案征集工作的质量和效益,特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于档案馆全体涉及档案征集价格评估工作的员工,以及参与档案征集交易的相关顾客(档案所有者或潜在提供者)。
3.企业文化与经营理念体现
本档案馆秉持“真实、全面、传承、创新”的企业文化,以“为社会保存珍贵记忆,为公众提供优质档案服务”为经营理念。在档案征集价格评估过程中,充分尊重档案的历史价值、文化价值和社会价值,力求通过科学合理的评估,实现档案资源的有效整合与利用,为社会文化事业发展贡献力量。同时,注重与档案所有者的沟通与合作,实现互利共赢。
4.基本原则
-客观性原则:评估过程应基于客观事实和可靠数据,不受主观偏见或利益因素的影响。
-科学性原则:运用科学的评估方法和技术,确保评估结果准确、合理。
-公正性原则:公平对待所有参与档案征集的各方,不偏袒任何一方利益。
-保密性原则:对档案所有者的信息以及评估过程中的相关资料严格保密,维护其隐私和商业机密。
二、组织架构与职责划分
1.价格评估领导小组
-组成:由档案馆馆长担任组长,副馆长担任副组长,成员包括档案管理部门、财务部门、业务拓展部门等相关负责人。
-职责:负责制定档案征集价格评估的总体政策和方向;审议重大档案征集项目的评估报告;协调解决评估过程中出现的重大问题和争议。
2.价格评估工作小组
-组成:由档案管理部门牵头,成员包括具有档案专业知识、经济评估知识、市场调研能力的工作人员。
-职责:具体负责档案征集价格评估工作的组织实施;收集、整理和分析与档案价值评估相关的资料;运用合适的评估方法进行价格评估;撰写评估报告并提交给价格评估领导小组。
3.监督小组
-组成:由档案馆纪检部门负责人担任组长,成员包括部分员工代表和外部专家。
-职责:对档案征集价格评估工作的全过程进行监督,确保评估工作符合法律法规和本制度的要求;受理有关评估工作的投诉和举报,对违规行为进行调查和处理。
三、管理流程
1.档案征集意向沟通
-档案所有者或潜在提供者向档案馆表达档案征集意向时,档案馆业务拓展部门应热情接待,详细记录档案的基本信息,包括档案的形成时间、来源、内容、数量、保存状况等。
-业务拓展部门及时将档案信息传递给价格评估工作小组,启动价格评估程序。
2.评估准备阶段
-价格评估工作小组收集与待评估档案相关的各类资料,包括但不限于同类档案的市场交易价格、档案的历史背景资料、专家对该类档案价值的研究成果等。
-对档案进行实地查看或要求档案所有者提供详细的档案描述和照片等资料,以便准确了解档案的实际状况。
3.评估实施阶段
-价格评估工作小组根据档案的特点和所掌握的资料,选择合适的评估方法,如市场比较法、收益现值法、重置成本法等。
-运用选定的评估方法进行具体计算和分析,充分考虑档案的历史价值、文化价值、稀有性、完整性等因素对价格的影响。
-在评估过程中,如有需要,可咨询相关领域的专家,获取专业意见和建议。
4.评估报告编制
-价格评估工作小组根据评估结果编制详细的评估报告,报告内容应包括档案基本信息、评估目的、评估依据、评估方法、评估过程、评估结果以及对评估结果的分析和说明等。
-评估报告需由评估工作小组成员签字确认,并提交给价格评估领导小组审议。
5.审议与决策
-价格评估领导小组对评估报告进行审议,重点审查评估依据是否充分、评估方法是否科学、评估结果是否合理。
-对于重大档案征集项目或存在争议的评估报告,领导小组可组织相关专家进行论证,最终做出决策。
6.反馈与协商
-档案馆将评估结果及时反馈给档案所有者或潜在提供者,如有必要,向其详细解释评估过程和依据。
-双方就档案征集价格进行协商,在尊重评估结果的基础上,充分考虑市场因素和双方利益,达成合理的交易价格。
四、权利与义务
1.员工权利与义务
-权利:有权获取与档案征集价格评估工作相关的资料和信息;对评估工作提出意见和建议;按照规定获得相应的绩效奖励。
-义务:严格遵守本制度和相关法律法规,认真履行评估职责;保守评估过程中涉及的档案所有者信息和商业机密;积极参加相关培训,不断提高自身业务能力。
2.顾客权利与义务
-权利:有权了解档案征集价格评估的过程和依据;对评估结果提出质疑,并要求档案馆进行解释或重新评估;在协商过程
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