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地方政府融资平台：城镇化建设的引擎与挑战

一、引言

1.1研究背景与意义

城镇化作为推动经济社会发展的关键力量，在我国现代化建设进程中占据着核心地位。城镇化不仅是人口向城镇集聚、城镇规模扩大以及城镇基础设施和公共服务不断完善的过程，更是经济结构调整、产业升级和社会进步的重要驱动力。自改革开放以来，我国城镇化取得了举世瞩目的成就，城镇化率持续攀升，大量人口从农村转移到城镇，城市规模不断扩张，城市数量日益增多。根据国家统计局数据，1978-2020年，城镇常住人口数从1.7亿增加到7.3亿，城镇化率由17.9%提升到53.7%，年均提高1.02个百分点；城市数量从193