学前教育法：开启幼儿教育新时代.pptxVIP

汇报人：时间：2025.07学前教育法：开启幼儿教育新时代

目录01CONTENTS01学前教育法诞生背景03学前教育法实施的影响与展望02学前教育法核心要点解读

学前教育法诞生背景01

近年来，我国学前教育取得显著进展，幼儿园数量不断增加，2023年全国幼儿园数达27.4万所，在园幼儿数4093万人，学前三年毛入园率提升至91.1%，已达到世界高收入国家平均水平。普惠性幼儿园覆盖率也大幅提高，2023年达到90.8%，越来越多的幼儿能够享受到普惠性学前教育服务。然而，学前教育领域仍存在一些突出问题，如资源结构性短缺，部分地区尤其是农村和偏远地区幼儿园数量不足；投入保障机制不完善，经费投入有限影响教育质量提升；师资队伍建设有待加强，教师数量不足、专业素质参差不齐，以及规范监管体制不健全等，这些问题制约着学前教育的进一步发展。学前教育发展现状与挑战

2013年起，全国人大教科文卫委员会就开始深入天津、安徽、云南、吉林、四川等地开展调研，对各地学前教育发展和立法状况进行总结梳理，分析研判立法面临的困难和问题，为学前教育立法奠定前期基础。2020年9月7日，教育部研究形成《中华人民共和国学前教育法草案（征求意见稿）》并面向社会公开征求意见，广泛收集社会各界的建议和意见，以完善草案内容。2015年12月，全国人大常委会对教育法进行修改，增加关于学前教育的专门规定，为学前教育立法提供了一定的法律依据和方向指引。2023年6月2日，国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国学前教育法（草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。2023年8月28日，学前教育法草案首次提请十四届全国人大常委会第五次会议审议。2024年6月25日，草案提请二次审议。2024年11月8日，第十四届全国人大常委会第十二次会议高票通过《中华人民共和国学前教育法》，并确定自2025年6月1日起施行。2018年，《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确提出要制定学前教育法，同年，学前教育法被纳入十三届全国人大常委会立法规划一类立法项目，立法进程加速推进。0102030504立法历程与重要节点

学前教育法核心要点解读02

学前教育法明确规定，学前教育是国民教育体系的重要组成部分，具有重要的社会公益属性。它是由幼儿园等学前教育机构对三周岁到入小学前的儿童实施的保育和教育活动，既为儿童的成长提供生活照料和健康保障，也为其未来的学习和发展奠定基础，是儿童接受正规教育的起始阶段，对于儿童的身心发展和社会的整体发展都具有不可替代的作用。学前教育性质阐述坚持党的领导：学前教育事业是党的事业的重要组成部分，党的领导是办好学前教育的根本保证。学前教育必须坚持中国共产党的领导，坚持社会主义办学方向，全面贯彻国家教育方针，落实立德树人根本任务，将培育社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化等融入教育过程，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

政府主导：法律强化了各级政府在学前教育规划、投入、教师队伍建设、监管等多方面的责任。政府需发挥主导作用，完善各部门分工负责、齐抓共管的工作机制，确保学前教育事业的有序发展。例如，县级人民政府要对本行政区域内学前教育发展负主体责任，负责制定本地学前教育发展规划，统筹幼儿园建设与运行等。

公益普惠：学前教育作为重要的社会公益事业，要始终坚持公益普惠的基本方向。以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育，扩大普惠性学前教育资源供给，让更多家庭能够享受到优质且价格合理的学前教育服务，使学前教育改革发展成果惠及全体人民。

儿童中心：法律充分保障学前儿童的各项权利，强调坚持最有利于学前儿童的原则。从儿童的身心发展特点和规律出发，尊重儿童的人格尊严，倾听儿童的意见，鼓励儿童参与家庭、社会和文化生活，科学实施保育和教育，促进儿童全面发展。

多元参与：办好学前教育需要全社会共同努力。法律明确了政府、幼儿园、家庭、公共文化服务机构、相关产品和服务提供者、新闻媒体等各方面在学前教育中的责任，形成全社会共同关心、支持学前教育发展的良好氛围，为儿童创造健康成长的环境。发展原则解读明确性质定位与发展原则

儿童权利内容学前儿童依法享有生命安全和身心健康的权利，他们在幼儿园及日常生活中应处于安全的环境，得到妥善的照顾和保护，避免受到任何伤害。同时，儿童享有得到尊重和保护照料的权利，无论是在家庭还是幼儿园，其人格尊严都应得到充分尊重，情感需求得到关注和满足。此外，儿童还拥有依法平等接受学前教育的权利，无论其家庭背景、性别、身体状况等如何，都有机会接受公平、优质的学前教育。社会支持与保障青少年宫、儿童活动中心、图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆、纪念馆、体育场馆等公共文化服务机构和爱国主义教育基