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中小学教师师德失范行为处理暂行办法

第一章总则

为规范中小学教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规，制定本办法。

本办法所称中小学教师是指普通中小学、中等职业学校（含技工学校）、特殊教育机构、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。

师德失范行为的处理，应当坚持公平公正、教育与惩处相结合的原则，应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第二章师德失范行为的界定

1.在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行。

2.通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息。

3.损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗。

4.违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。

5.歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生。

6.在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离。

7.与学生发生不正当关系，有任何形式的猥亵、性骚扰行为。

8.在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。

9.索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利。

10.组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

11.其他违反职业道德的行为。

第三章处理的种类及适用

1.师德失范行为的处理种类包括：警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除。警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低岗位等级或撤职期限为24个月。

2.受警告处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位；在作出处分决定的当年，年度考核不能确定为优秀等次。

3.受记过处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为合格及以上等次。

4.受降低岗位等级处分的，自处分决定生效之日起降低一个以上岗位等级聘用，按照事业单位收入分配有关规定确定其工资待遇；在受处分期间，不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为基本合格及以上等次。

5.受开除处分的，自处分决定生效之日起，终止其与学校的人事关系。

6.对于师德失范行为情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划等方面的资格。担任研究生导师的，还应采取限制招生名额、停止招生资格直至取消导师资格等处理措施。以上取消相关资格的处理执行期限不得少于24个月。

7.教师同时有两种以上需要给予处分的行为的，应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给予开除以外多个相同种类处分的，执行该处分，但处分期应当按照一个处分期以上、两个处分期之和以下确定。教师在受处分期间受到新的处分的，其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和，但是最长不得超过48个月。

8.有下列情形之一的，应当从重处分：

在两人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的；

隐匿、伪造、销毁证据的；

串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的；

包庇同案人员的；

法律、法规、规章规定的其他从重情节。

9.有下列情形之一的，可以从轻处分：

主动交代违法违纪行为的；

主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；

检举他人重大违法违纪行为，情况属实的。

第四章处理的权限和程序

1.警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。

2.降低岗位等级或撤职处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。

3.开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案；民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。

4.给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划等方面资格的其他处理，按照管理权限，由教师所在学校或主管部门视其情节轻重作出决定。

5.处理决定作出前，应听取教师的陈述和申辩，也可举行听证。处理决定应书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及申诉途径等内容。

6.教师对处分决定不服的，可以自知道或者应当知道该处分决定之日起三十日内向原处分决定单位申请复核。对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起三十日内，按照规定向原