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水功能区法律制度的经济剖析：基于资源配置与可持续发展视角

一、引言

1.1研究背景与意义

水，作为生命之源与经济发展的基础性要素，在人类社会的演进历程中始终占据着无可替代的关键地位。地球上的水资源，广义而言涵盖了水圈内水量的总体，包括可直接用于灌溉、发电、给水、航运、养殖等的地表水和地下水，以及江河、湖泊、井、泉、潮汐、港湾和养殖水域等；狭义上则主要指逐年能够恢复和更新的淡水量。水资源不仅是构成身体的主要成分，具备诸多重要生理功能，而且在生态系统中扮演着核心角色，是维持生态平衡、保障生物多样性的根本所在。

从经济视角审视，水资源是推动国民经济发展不可或缺的重要自然资源。在工业领域，几乎