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明清时期（AD—AD）
（时代的晚期：加强）
明①宰相①内容：裁撤中书省和丞相，吏户礼兵刑工直接隶属（高度）
②影响：利：有利于防止权臣，巩固
弊：①缺少制约的因素，空前强化，易导致权力
②繁杂的政务集中于一身
②设置内阁①内容：设立内阁制，作为助理（）机构
（权利不断②产生：为减轻沉重的负担，协助皇上处理政务
加强）③产生目的：加强
④性质：a.始终未取得法定地位
b..始终不是一级正式行政机构
c.其权职始终不.不能正式统帅六部百司
③监察：①内容：以司礼监的太监牵制内阁
②：内阁权力日益上涨
清①措施：设立军机房→军机处（君主达到顶峰）
②性质：军机处是辅佐处理政务的最重要的中枢机构
③职能：只能秉承的旨意办事
④特点：a.军机处机构简单
b.人员精干
c.有官无吏
d.地处内廷，外界干扰少，办事效率高
e.决策封闭性更加明显
⑤影响：①清代军机处和密折制推行，明显提高了的性质效率。
②逐步加强，地方主动性和能动性收到压抑。
清朝的政策
①尊重各民族的社会习俗和信仰
②笼络各民族上层分子
③大事.小事放权.因地制宜进行行政管理
④设主管民族事务的机构—理藩院
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