国企民营化进程中政策性负担对公司现金持有的影响研究.docx

国企民营化进程中政策性负担对公司现金持有的影响研究

一、引言

1.1研究背景

20世纪80年代以来，全球范围内掀起了一股国企民营化的浪潮。在此之前，西方国家在二战后纷纷进行国有化，国有企业在经济中占据重要地位，但到了70年代，经济危机使资本主义国家陷入停滞，国有企业也面临管理不善、经营效益差、财政负担重等问题。于是，从80年代开始，民营化成为国有企业改革的重要方向。

在中国，国有企业改革同样经历了漫长而复杂的历程。自1978年改革开放以来，国有企业改革一直是经济体制改革的中心环节。回顾这一历程，大致可分为四个阶段。1978-1993年是以扩大国有企业自主权为主要改革内