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大型体育赛事社会治安风险要素分析

O刘颖璇

（中国人民警察大学，河北廊坊065000）

摘要：随着我国国际地位的不断提升，越来越多的大型体育赛事在我国举办。大型体育赛事面临着复

杂的国际国内形势，必须注重大型体育赛事的风险管理。大型体育赛事社会治安风险是赛事所有风险中最

为复杂的。同时，社会治安风险要素分析也是体育赛事社会治安防控的基础和前提。本文首先对大型体育

赛事社会治安风险要素进行识别，在总结其风险特点的基础上，提出了社会治安风险要素指标体系的构建

原则。

关键词：体育赛事；社会治安：风险

随着我国国际地位的不断提升，越来越多的包括运动员、教练员、裁判员，以及领队、随队医

大型体育赛事在我国举办。但大型体育赛事面临生、技术官员等其他人员。2008年北京奥运会参赛

着复杂的国际国内形势，必须注重大型体育赛事国家及地区达204个，参赛运动员11438人，共有

的风险管理。体育赛事的社会治安风险是众多风60000多名运动员、教练员和官员参加。[2]

险中最为复杂和多变的。志愿者。指为体育赛事自愿积极贡献自己的时

间和服务经验的服务者。一般从志愿者的基本构成、

一、大型体育赛事社会治安风险要素的识别服务经验、服务动机角度出发考察志愿者风险

普通观众。是大型体育赛事中人员组织的重

大型体育赛事社会治安风险指赛事举办前中要部分，一般是到现场观看比赛，亲身参与赛事进

后一段时间内，由大型体育赛事引起的影响社会程，具有人数众多、流动性大、情绪激动等特点。从

治安安全稳定的要素。本文按照“人、地、事、物、组观众数量和观众状态进行区分。

织”五个维度进行识别。体育赛事风险识别是体育重点观众。不同于普通观众，包括啦啦队、球

赛事风险管理的第一步，为之后的赛事风险评估迷和激进群体。他们是体育赛事的重要参与者，是

和控制提供支撑。Ⅱ影响赛事运行的重要因素。包括赛事关注热度、双

(一）人的因素方人员比例、情绪对抗程度、落座布局情况等。

大型体育赛事中的人员要素是最活跃的社会保障人员。指为确保大型体育赛事顺利进行，

治安风险要素，具体可以分为以下几种：实施医疗救护、设备维修、食宿供应等各项专业保

参赛人员。指参加大型体育赛事的相关人员，障的人员，包括食宿保障人员、医疗保障人员、技

项目基金编号：RK

作者简介：刘颖璇（1983一），女，汉族，河北保定人，副教授，硕士，研究方向：风险预警、大型活动

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调查研究

术保障人员。内，受社会、经济等各方面影响因素带来的社会不

组织承办方。组织方是大型体育赛事活动的稳定的事件，表现为群体性事件、网络舆情事件、

主角，承办方是大型体育赛事中具体担任方案实网络诈骗事件等。

施的角色，除了组织方和承办方之外，场地提供治安灾害事件。指大型体育赛事引起的各类

者的重要性也越来越突出，将其划归到组织承办具有破坏社会秩序的治安和刑事案件、意外事件

方中。等。如2018年苏州马拉松，出现志愿者上前递国旗