息访协议的困境与突破：基于法理与实践的双重视角.docx

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2025-07-25 发布于上海
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息访协议的困境与突破：基于法理与实践的双重视角

一、引言

1.1研究背景与意义

信访工作作为党和政府联系群众的桥梁、了解社情民意的窗口，在社会治理中占据着举足轻重的地位。息访协议作为解决信访问题的重要手段之一，近年来在各地信访实践中被广泛运用。它是信访责任单位（或相关当事人）与信访人经过多方协调、反复博弈，综合运用法律、行政、经济、情理等各种手段和方法，最终就信访人诉求的解决、信访人自愿息访达成一致而签订的协议。从实际效果来看，息访协议在促成信访问题的“案结事了”，维护社会稳定方面发挥了积极作用。通过查阅信访总量较大的东阳市2012年至2014年间非涉法涉诉类息访协议档案发现，息