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第一章建设

工程基本法律知识

第1节建设工程法律体系

一、建设工程法律体系（1分，3分，3分）

（一）法律体系H勺基本框架

法律部门包括的重要法律

1宪法举法、国籍法、组织法、区域自治法

2民法商法民法通则、协议法、物权法、侵权责任法、企业法、招标投标法

3行政法行政惩罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、建筑法等

4经济法原则化法、节省能源法、反垄断法、政府采购法、

5社会法劳动法、安全生产法、劳动协议法、矿山安全法等

6刑法刑法

7诉讼与非诉讼程序法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法、

【例1】下列法律中，属于行政法的是（）（13真）

A、《企业法》B、《建筑法》C、《协议法》D、《治安管理惩罚法》

【参照答案】D

（二）法的形式和效力层级

1、法的形式

（1）宪法：全国人大：

（2）法律：全国人大及其常委会；（“法”）

3（）行政法规:国务院；（“条例”）

4（）地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院同意的较大的市

人大及其常委会；（“条例”）

5（）部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署（“措施”、“规定”）

6（）地方规章：省政府、省会所在的市政府、国务院同意的较大的市政府；

7（）国际公约

注：行政规章包括部门规章和地方性规章

【例1】《中华人民共和国建设工程质量管理条例》属于（）。（12真）

A、法律B、行政法规C、部门规章D、司法解释

【参照答案】B

【例2】卜.列国家机关中，有权制定地方性法规的有（）。（12真）

A、省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会

B、省、自治区、直辖市的人民政府

C、省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会

D、省级人民政府所在地的市级人民政府

E、国务院各部委

【参照答案】AC

2、法的效力等级。

（1）上位法优于下位法：《安全生产法》优于《安全生产管理条例》

宪法一一法律一一行政法规一一地方性法规（部门规章）一一地方政府规章

2（）尤其法优于一般法：《招标投标法》优于《协议法》

3（）新法优于旧法：《物权法》优干《担保法》

4（）特殊状况

1）法律之间对同一事项新的一股规定与旧时尤其规定不一致，不能确定怎样合用时，由全国人

大常委会裁决；（注：制定机关裁决）

2）行政法规之间对同一事项新H勺一般规定与旧H勺尤其规定不一致，不能确定怎样合用时，由国

务院裁决；（注：制定机关裁决）

3）地方性法规、规章新的一般规定与旧的尤其规定不一致时，由制定机构裁决；（注：制定机关裁决）

4）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不•致，不能确定怎样合用时，由国务院提出意

见。国务院认为合用地方性法规H勺，应当决定在该地方合用地方性法规的规定；认为合用部门规章日勺,

应当提请全国人大常委会裁决；（注：人大与政府互相制约）

5）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

6）根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定怎样合用时，由全国人大常委会裁决。

5（）立案和审查

【例】地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定怎样合用时，由国务院提出

意见。国务院认为合用部门规章的，应当合用（）。

A、国务院裁决B、全国人大常委会裁决C、地方性法规D、部门规章

【参照答案】B

二、建设工程法人制度0（分,0分，0分）

（一）法人应具有H勺条件及其在建设工程中的地位和作用

1、法人成立的条件。

1）依法成立；2）有必要口勺财产或者经费：3）有自己的名称、组织机构和场所；

4）可以独立承担民事责注（：法人与其他组织最重要日勺区别）

法定代表人：根据法律或法人章程行使职权

法人住所：重要办事机构所在地