【面试热点51】职业伤害保障.docxVIP

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热点事件：职业伤害保障

一、热点概述

风里来雨里去，当外卖骑手、快递员走街串巷给公众生活带来便利之时，也给自身安全埋下了隐患。数据显示，2022年上海市对外卖骑手、快递员日均查处量达3000余起，占日均非机动车交通违法总数的20%。数据触目惊心，却也是现实的缩影。如何让这些人“慢下来”，让他们的权益保障“立起来”，社会各界一直在关注、探讨。

如今，在开展职业伤害保障试点的7省市中，很多新就业形态劳动者的权益得到了保障。各方之所以对此表达出肯定的态度，就是因为“必须保障新就业形态劳动者权益”的社会共识已经形成。这对各大平台、劳务外包公司等来说，是必须正视的现实问题。新就业形态劳动者的劳动关系必须厘清，职业伤害保障必须到位，这是人同此心心同此理的常识，各相关方必须在补短板强弱项上做文章，积极点亮新就业形态劳动者的保障之光。

二、答题素材

1.事实（举例）论证：

（1）以外卖骑手、快递员为代表的新就业形态劳动者人数众多，他们的权益不容忽视。第九次全国职工队伍状况调查结果显示，我国新就业形态劳动者已达8400万人，占职工总数的21%。这是一个庞大的群体，他们的安全稳定和社会的安全稳定息息相关。但遗憾的是，他们目前还处于相对弱势的状态，相应的劳动关系、工资支付、社会保险等方面的机制都不够完善。无论是从关心劳动者的角度，还是从保障社会安全稳定的视角，新就业形态劳动者的权益保障，都应与时俱进地进行完善。

（2）在网络经济时代，以劳动合同为主的长期稳定劳动关系正向以任务单为主的新型劳动关系转型，按单定额缴费的方式正是适应了这一大趋势。学术界曾就平台与劳动者之间是否存在劳动关系展开了激烈争锋，然而理论探索无边界，社会问题不可等。职业伤害保障并未陷于学理的纠缠，而是跳出劳动关系认定，直指平台从业者的职业伤害保护问题，最直接保护了劳动者的利益。

2.道理论证：

（1）职业伤害保障试点工作值得肯定，眼下还需做好“扩容提质”工作，全面提升覆盖面。目前，职业伤害保障仅在7省市中试点，这远远不够，全国各地均有新就业形态劳动者，他们的权益都不容忽视，那这样的试点工作就应及时地“全面铺开”，让各地的新就业形态劳动者都能享受这一基本的福利与保障。做好“提质”文章，则需要以新就业形态劳动者为中心，推进职业伤害保障。要及时了解、关注新就业形态劳动者的诉求、需求、想法等，在购买、报销比例、报销便利程度等方面下功夫，确保这能成为兜底性的民生工程，让劳动者权益得到最大限度地保障。

（2）职业伤害保障试点，标志着我国新就业形态劳动者劳动权益保障迈上新台阶，也表明我国在传统社保体系之外探索新路径、新做法来解决新就业形态劳动者面临的急迫问题。所谓新就业形态劳动者职业伤害保险，是在我国现行工伤保险制度的基本框架内纳入新就业形态从业者，保持相关待遇水平基本一致并根据这类从业者特殊需求设计相应的按单缴费方式的一种保险模式，既承接了现有框架的稳定性，也适应了新就业形态的特点。这类保险的覆盖对象，是工作条件中存在意外风险的户外新就业形态从业者，主要包括外卖骑手、即时配送人员、网约车以及市内货运司机等。

3.对策建议：

（1）政府部门要做好城市管理工作，尽可能降低职业风险发生的概率……

（2）平台企业要加强对劳动者的安全培训和教育……

（3）劳动者自身更应该提高安全意识，避免危险发生……

三、出题方向

（一）你怎么看？

1.近期，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，人力资源和社会保障部相关负责人表示，新就业形态就业人员职业伤害保障试点从去年7月1日启动实施，截至今年7月底已覆盖外卖骑手和网约车司机等新就业群体615万人。对职业伤害保障试点，你怎么看？

◎审题判断——你怎么看？（热点现象类）——答题结构【点题/破题-意义-原因分析-过渡-对策-总结结尾】

◎解题思路

第一步——点题/破题：

随着经济的不断发展，各种新就业形态如雨后春笋般涌现，而新就业形态劳动者的权益保障也成了我们不容忽视的问题……

第二步——意义：

其一，对新就业形态就业人员这一新兴群体如何参加社会保险，应该说试点是进行了破题，先行先试，积累了宝贵经验……

其二，切实保障了新就业形态就业人员职业伤害权益，特别是对重大伤亡事故的兜底保障功能得到有效发挥……

其三，分散了平台企业经济风险，对促进平台经济规范健康发展发挥了积极的作用……

第三步——原因分析：

首先，在全国非机动车交通事故中，外卖和闪送车辆事故占有相当比例，行业内的职业伤害事故发生率居高不下……

其次，与传统就业相比，新就业形态劳动者在劳动关系、工资支付、社会保险等方面面临着更多挑战，各类权益保障难题日益凸显……