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阿拉善盟海岸带塑料垃圾综合治理方案
阿拉善盟海岸带塑料垃圾综合治理方案
一、综合治理目标
本方案旨在通过系统性的治理措施，全面控制和减少阿拉善盟海岸带塑料垃圾污染，保护海洋生态环境，提升区域环境质量，促进可持续发展。具体目标包括：
1.到2025年，阿拉善盟海岸带塑料垃圾的产生量显著减少，年减少率不低于20%。
2.到2025年，阿拉善盟海岸带塑料垃圾的清理率显著提高，清理覆盖率达到80%以上。
3.到2025年，阿拉善盟海岸带塑料垃圾的回收利用率显著提升，回收利用率达到50%以上。
4.到2025年，阿拉善盟海岸带塑料垃圾污染得到有效控制，海洋生态环境得到明显改善。
二、综合治理原则
1.综合治理原则：坚持政府主导、企业主体、社会参与、科技支撑的综合治理原则，形成政府、企业、社会多方协同的治理格局。
2.系统治理原则：坚持源头减量、过程控制、末端治理的全链条治理原则，实现塑料垃圾从产生到处置的全过程管理。
3.协同治理原则：坚持区域协同、部门协同、社会协同的治理原则，形成治理合力，提高治理效率。
4.创新治理原则：坚持科技创新、机制创新、管理创新的治理原则，不断探索新的治理模式和方法。
三、综合治理措施
（一）源头减量
1.加强宣传教育，提高公众环保意识。通过多种渠道和形式，广泛宣传塑料垃圾的危害，普及塑料垃圾减量知识，引导公众减少使用一次性塑料制品，倡导绿色生活方式。
2.推广替代材料，减少塑料使用。鼓励企业研发和应用可降解、可回收的替代材料，逐步替代传统塑料制品。支持农业生产中使用生物可降解地膜，减少塑料地膜的使用。
3.完善政策法规，限制塑料使用。制定和实施限制一次性塑料制品使用的政策法规，逐步禁止或限制塑料袋、塑料瓶、塑料吸管等一次性塑料制品的生产和使用。
4.建立塑料生产、销售、使用全链条监管机制。加强对塑料生产企业的监管，确保其生产符合环保标准；加强对塑料销售企业的监管，确保其不销售不符合环保标准的一次性塑料制品；加强对塑料使用者的监管，确保其减少使用一次性塑料制品。
（二）过程控制
1.加强塑料垃圾收集转运体系建设。完善塑料垃圾收集网络，提高塑料垃圾收集覆盖率；建设塑料垃圾转运设施，确保塑料垃圾得到及时转运。
2.建立塑料垃圾分类处理体系。推广垃圾分类制度，引导公众将塑料垃圾与其他垃圾分类投放；建设塑料垃圾分类处理设施，提高塑料垃圾的分类处理率。
3.加强塑料垃圾清理力度。定期组织对阿拉善盟海岸带塑料垃圾的清理，清理覆盖率达到80%以上；建立塑料垃圾清理长效机制，确保塑料垃圾得到持续清理。
（三）末端治理
1.提高塑料垃圾回收利用率。建立塑料垃圾回收体系，提高塑料垃圾的回收利用率；鼓励企业开展塑料垃圾回收利用，提高塑料垃圾的资源化利用水平。
2.加强塑料垃圾焚烧处理。建设塑料垃圾焚烧处理设施，对无法回收利用的塑料垃圾进行焚烧处理；加强焚烧处理过程的监管，确保焚烧处理符合环保标准。
3.开展塑料垃圾污染治理技术研究。支持科研机构和企业开展塑料垃圾污染治理技术研究，探索新的塑料垃圾治理技术和方法；推广应用先进的塑料垃圾治理技术，提高治理效率。
四、保障措施
（一）组织保障
1.成立阿拉善盟海岸带塑料垃圾综合治理领导小组，负责统筹协调综合治理工作。领导小组由盟委、行署主要领导担任组长，相关部门负责人担任成员。
2.建立健全塑料垃圾综合治理工作机制，明确各部门职责分工，形成工作合力。
3.定期召开塑料垃圾综合治理工作联席会议，研究解决综合治理工作中的重大问题。
（二）资金保障
1.将塑料垃圾综合治理纳入盟级财政预算，保障综合治理资金投入。
2.积极争取国家和自治区塑料垃圾综合治理资金支持，拓宽资金来源渠道。
3.鼓励社会资本参与塑料垃圾综合治理，形成多元化的资金投入机制。
（三）科技保障
1.加强塑料垃圾治理技术研究，支持科研机构和企业开展塑料垃圾治理技术研发。
2.推广应用先进的塑料垃圾治理技术，提高治理效率。
3.建立塑料垃圾治理技术交流平台，促进技术交流和合作。
（四）人才保障
1.加强塑料垃圾治理人才队伍建设，培养一批塑料垃圾治理专业人才。
2.开展塑料垃圾治理培训，提高相关人员的专业素质和业务能力。
3.引进塑料垃圾治理高端人才，提升综合治理水平。
五、监督评估
（一）建立监督评估机制
1.成立阿拉善盟海岸带塑料垃圾综合治理监督评估小组，负责监督评估综合治理工作。
2.制定监督评估方案，明确监督评估内容、方法和标准。
3.定期开展监督评估，及时发现问题并督促整改。
（二）强化监督评估结果运用
1.将监督评估结果纳入相关部门和单位的绩效考核体系，作为评价工作成效的重要依据。
2.对监督评估中发现的问题，及时进行整改，确保综合治理工作取得实效。
3.定期发布监督评估报告，向社会公开综合治理工作情况，接受社会监督。
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