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- 2025-08-03 发布于山东
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第1篇
第一章总则
第一条为加强单位预算管理,规范预算编制、执行和监督,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及相关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位的预算编制、执行、监督和评价等工作。
第三条预算管理应遵循以下原则:
(一)合法性原则:预算编制和执行必须符合国家法律法规和政策要求。
(二)真实性原则:预算编制和执行必须真实反映单位的财务状况和资金需求。
(三)完整性原则:预算编制应全面反映单位各项收支活动。
(四)科学性原则:预算编制应科学合理,确保资金使用效益。
(五)民主性原则:预算编制和执行应充分发扬民主,广泛听取各方意见。
(六)效益性原则:预算执行应注重资金使用效益,提高资金使用效率。
第二章预算编制
第四条预算编制工作由单位财务部门负责,各部门参与。
第五条预算编制时间:每年11月1日至12月31日。
第六条预算编制内容:
(一)预算编制依据:国家法律法规、政策文件、上级单位预算安排等。
(二)预算编制范围:单位各项收支活动。
(三)预算编制方法:采用零基预算与滚动预算相结合的方式。
第七条预算编制程序:
(一)各部门根据年度工作计划和预算编制要求,编制部门预算草案。
(二)财务部门对各部门预算草案进行审核、汇总,形成单位预算草案。
(三)单位预算草案经单位领导班子集体研究通过后,报上级单位审批。
(四)上级单位审批后,单位预算正式生效。
第三章预算执行
第八条预算执行工作由单位财务部门负责,各部门按照预算执行。
第九条预算执行要求:
(一)严格执行预算,不得擅自调整预算。
(二)加强资金管理,确保资金安全。
(三)提高资金使用效益,严格控制成本费用。
(四)加强预算执行监督,确保预算执行质量。
第十条预算执行程序:
(一)财务部门根据预算安排,制定资金支付计划。
(二)各部门按照资金支付计划,办理资金支付手续。
(三)财务部门对资金支付进行审核、汇总,确保资金支付准确无误。
(四)财务部门定期对预算执行情况进行统计分析,及时发现问题,采取措施予以解决。
第四章预算监督
第十一条预算监督工作由单位内部审计部门负责,同时接受上级单位审计监督。
第十二条预算监督内容:
(一)预算编制的合法性、真实性、完整性。
(二)预算执行的合规性、及时性、准确性。
(三)资金使用的效益性、安全性。
第十三条预算监督程序:
(一)内部审计部门定期对预算执行情况进行审计。
(二)上级单位对预算执行情况进行监督检查。
(三)对预算执行中发现的问题,及时提出整改意见,督促整改落实。
第五章预算评价
第十四条预算评价工作由单位财务部门负责,各部门参与。
第十五条预算评价内容:
(一)预算编制的科学性、合理性。
(二)预算执行的合规性、及时性、准确性。
(三)资金使用的效益性、安全性。
第十六条预算评价程序:
(一)财务部门对预算执行情况进行总结,形成预算执行情况报告。
(二)各部门对预算执行情况进行评价,提出改进意见。
(三)单位领导班子对预算执行情况进行综合评价,形成预算评价报告。
第六章附则
第十七条本制度由单位财务部门负责解释。
第十八条本制度自发布之日起施行。
第七章预算调整
第十九条预算调整是指在预算执行过程中,因特殊原因导致预算收支发生重大变化,需要调整预算的情况。
第二十条预算调整条件:
(一)国家法律法规、政策调整,导致预算收支发生重大变化。
(二)自然灾害、突发事件等不可抗力因素,导致预算收支发生重大变化。
(三)上级单位预算调整,需要本单位相应调整。
第二十一条预算调整程序:
(一)提出预算调整申请,说明调整原因和调整内容。
(二)财务部门对预算调整申请进行审核,提出审核意见。
(三)单位领导班子集体研究,决定是否调整预算。
(四)调整后的预算经上级单位审批后生效。
第二十二条预算调整后的预算执行,仍应遵循本制度的相关规定。
第八章预算信息化管理
第二十三条单位应积极运用信息化手段,提高预算管理水平。
第二十四条预算信息化管理内容:
(一)建立预算管理信息系统,实现预算编制、执行、监督和评价的自动化、智能化。
(二)加强预算数据统计分析,为预算决策提供依据。
(三)提高预算执行透明度,接受各方监督。
第二十五条预算信息化管理要求:
(一)确保预算管理信息系统的安全稳定运行。
(二)加强预算管理信息系统操作人员的培训,提高操作技能。
(三)定期对预算管理信息系统进行维护和升级。
第九章预算责任追究
第二十六条对违反预算管理制度的行为,依法依规追究相关责任。
第二十七条违反预算管理制度的行为包括:
(一)擅自调整预算。
(二)挪用、截留、私分预算资金。
(三)不按规定编制、执行预算。
(四)其他违反预算管理制度
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