中华人民共和国水文条例(2017修订)培训解读课件.pptxVIP

中华人民共和国水文条例(2017修订)培训解读课件.pptx

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深入解读《中华人民共和国水文条例(2017修订)》,助力水文事业新发展主讲人:时间:202X.XPowerPointdesign

CONTENTS目录01条例概述02水文管理体制03水文规划与建设04水文监测与预报05水文资料与信息共享06水资源保护与利用07水文灾害防治08条例实施与监督09总结与展望

条例概述PowerPointdesignPART01

《中华人民共和国水文条例(2017修订)》的出台,是基于我国水资源开发、利用、节约、保护以及防灾减灾等实际需求。随着经济社会的快速发展,对水资源合理利用和水灾害有效防御的要求日益提高,水文工作作为提供基础数据和科学依据的关键环节,其规范化和法制化管理变得尤为重要。该条例的实施,为水文管理工作提供了坚实的法律保障,确保水文工作能够有序、稳定地开展,从而充分发挥水文工作在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的重要作用,促进经济社会的可持续发展。0102出台背景与意义

条例涵盖了水文站网规划与建设、水文监测与预报、水资源调查评价、水文监测资料汇交保管与使用、水文设施与监测环境保护等多个方面,构建了全面、系统的水文管理法律框架。对水文工作的各个关键环节进行了明确规范,为从事水文相关活动的单位和个人提供了清晰的行为准则和操作指南。主要内容总览

在水文管理领域,本条例处于基础性法规地位,是开展一切水文工作的根本遵循。其他相关的部门规章、地方性法规以及行业标准等,都应与本条例保持一致,不得与之相抵触。作为行政法规,具有强制执行的法律效力,对违反条例的行为,将依法追究法律责任,以此维护水文工作的正常秩序,保障水文事业的健康发展。法律地位与效力

水文管理体制PowerPointdesignPART02

国务院水行政主管部门在全国水文工作中承担着主管职责,其直属的水文机构负责具体的组织实施管理工作,从宏观层面统筹规划和指导全国水文事业的发展。国务院水行政主管部门在重要江河、湖泊设立的流域管理机构,在所辖范围内,依据法律、本条例和上级主管部门规定的权限,对相关水文工作进行组织实施和管理,协调流域内的水文事务。省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门主管本行政区域内的水文工作,其直属水文机构一方面接受上级业务主管部门的专业指导,另一方面在当地人民政府的领导下,具体负责本地区水文工作的组织实施和管理,落实各项水文任务。管理主体与职责分工

明确专用水文测站和从事水文活动的其他单位,都要接受水行政主管部门直属水文机构的行业管理,确保整个水文行业的规范性和统一性。强调省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门管理的,对流域水资源管理和防灾减灾有重大作用的水文测站,业务上需同时接受流域管理机构的指导和监督,加强了不同层级管理机构之间的协作与沟通,提高水文工作的协同效率。0102行业管理与协作

水文规划与建设PowerPointdesignPART03

01全国水文事业发展规划由国务院水行政主管部门负责编制,在广泛征求国务院有关部门意见后,报国务院或者其授权的部门批准实施,为全国水文事业的发展绘制了总体蓝图。02流域管理机构依据全国水文事业发展规划,编制流域水文事业发展规划,并报国务院水行政主管部门批准实施,以确保流域内的水文工作与全国规划相协调。03省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门根据全国和流域水文事业发展规划,编制本行政区域的水文事业发展规划,报本级人民政府批准实施,并报国务院水行政主管部门备案,使地方水文工作紧密结合当地实际情况,又能融入全国水文事业发展大局。规划编制与实施

国家对水文站网建设实行统一规划,遵循流域与区域相结合、区域服从流域的原则,确保水文站网布局能够全面、准确地反映流域和区域的水文特征;同时,注重布局合理、防止重复建设,以提高资源利用效率;兼顾当前和长远需要,保障水文监测工作的持续性和前瞻性。Part01水文站网建设依据水文事业发展规划,按照国家固定资产投资项目建设程序组织实施,确保建设过程的规范性和科学性。为国家水利、水电等基础工程设施提供服务的水文站网,其建设和运行管理经费分别纳入工程建设概算和运行管理经费,从资金上保障了水文站网的稳定运行。Part02水文站网建设原则与管理

水文测站分为国家基本水文测站和专用水文测站,国家基本水文测站又进一步分为国家重要水文测站和一般水文测站,这种分类分级管理方式有利于针对不同类型的测站实施差异化管理,提高管理效率。国家重要水文测站和流域管理机构管理的一般水文测站的设立和调整,需由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门或者流域管理机构报国务院水行政主管部门直属水文机构批准;其他一般水文测站的设立和调整,由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门批准,并报国务院水行政主管部门直属水文机构备案,严格规范了测站设立和调整的审批程序

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