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《林草生态网络感知系统信息系统接入技术要求》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

按照国家林业和草原局科技司、信息中心印发的《林业草原

信息领域标准体系》（科标字〔2022〕13号），国家林业和草原局

信息中心确立了整合优化后的林业草原信息化标准体系规划，规

划院承担的《林草生态网络感知系统信息系统接入技术要求》

被列入2023年度林业行业标准制修订项目计划，由全国林业和

草原信息标准化技术委员会（SAC/TC386）归口。

（二）制定背景

2020年6月，国家林业和草原局启动了林草生态网络感知

系统建设工作。系统建设过程中，有大量外部系统需要接入。为

规范外部系统接入方式，特制定本标准。

（三）起草过程

1、标准起草阶段

2024年3月-4月，标准编制组对国内外相关标准及行业规

范的系统性调研，涵盖网络安全、地理信息、音视频编码等关键

领域，累计梳理国际标准、国家标准（如GB/T28181-2022）及

行业规范10余项。

2024年4月-2024年11月，标准编制小组在以上工作的基

础上，并与相关系统建设单位进行沟通，内部分工合作，完成了

本标准初稿。

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2024年11月-2025年4月标准编制组内部多次讨论，进行

了反复修改完善，形成了征求意见稿。

2、征求意见阶段

正在进行中。

3、标准送审阶段

尚未开展。

4、标准报批阶段

尚未开展。

5、标准主要起草单位和主要起草人

标准主要起草单位：国家林业和草原局林草调查规划院。

标准主要起草人及其所做的工作：

孙忠秋：负责标准编制工作的整体统筹工作；

张宇超：负责标准内容的主要编写工作；

梁金洁：负责标准部分内容的编写工作；

方博：负责标准部分内容的编写工作；

王倩：负责标准部分内容的编写工作以及资料整理工作；

侯远：负责标准部分内容的编写工作以及资料收集工作；

李欣悦：负责标准部分内容的编写工作以及资料收集工作。

二、标准编制原则、主要内容及其确定依据

（一）标准编写原则

1.高效性与实用性。以实际应用场景为导向，充分调研现有

林业草原信息系统的技术架构与业务需求，确保标准条款与行业

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实践深度契合。

2.标准化与规范性。本标准的编写参考了国际、国内主流相

关标准，保证在网络安全、音视频编码等方面与现有标准体系兼

容。

3.兼容性与可扩展性。本标准兼容多种系统接入方式和多种

数据格式，并为未来的多种数据形式做了预留。

（二）标准主要内容及其确定依据

1.确定依据

（1）GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护

基本要求；

（2）GB/T25724-2017公共安全视频监控数字视音频编解

码技术要求；

（3）GB/T28181-2022公共安全视频监控联网系统信息

传输、交换、控制技术要求；

（4）GB/T28448-2019信息安全技术网络安全等级保护

测评要求；

（5）GB/T35273-2020信息安全技术个人信息安全规范。

2.标准主要内容

本标准规定了林草生态网络感知系统信息系统接入技术要

求。

本标准适用于其他信息系统的接入林草生态网络感知系统

的工作，主要包括术语和定义、缩略语、接入内容、系统整体接

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入、服务接入等。

术语和定义包括渗透测试、平均响应时间、系统可用性、瓦

片地图。

缩略语包括HTTPS、TLS、RTMP、JSON、ODF等。

接入内容包括系统整体接入和服务接入两类。

系统整体接入包括系统整体接入时的具体要求。

服务接入包括通用要求、结构化数据接