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“中间地带”视角下的全球南方
【内容摘要】长期以来,处于国际社会边缘地区的全球南方成为大国竞相争夺的关键“中间地带”。这一方面导致全球南方在历史上沦为大国的政治经济附庸,另一方面又不断促使全球南方实现政治觉醒。进入新时代,全球南方群体性崛起。作为新时代经济增速的主要贡献者、不结盟政策的重要执行者以及多边外交的真正践行者,全球南方正在成为抑制大国竞争、重塑国际秩序的“中间地带”。与此同时,作为“中间地带”的全球南方,在国际秩序重构中的角色也从被动参与者逐渐转变为主动塑造者。面向未来,中国应将全球南方置于顶层设计的战略高度,明确自身全球南方的身份特征,与这些国家一道积极争取国际话语权;凝聚全球南方的内部共识,推动建立更加公正合理的国际经济结构;探索全球南方的发展路径,聚焦南方国家国际治理议程中的核心议题,从而打造反对霸权、摆脱依附、共同发展的南南合作新模式。
【关键词】全球南方中间地带南南合作战略研究
【中图分类号】D81F114.43【文献标识码】A
【文章编号】1006-1568-(2025)04-0001-23
【DOI编号】10.13851/ki.gjzw.202504001
“中间地带”是指除决定国际体系结构性变化的主要大国及其盟友之外的中立性国际力量。[①]历史上,各大国为了赢得竞争、获取国际支持,都将争取“中间地带”视为国家外交战略的核心议题,而长久以来处于国际社会边缘地区的全球南方,因其重要的地缘政治经济价值,成为大国竞相争夺的关键“中间地带”。
自全球化时代以来,全球北方凭借先发优势牢牢占据国际体系的领导地位,[②]并通过多种手段将全球南方纳入其中,全球南方逐渐沦为大国竞争的关键地缘区。这一方面迫使全球南方处于国际体系的边缘地位,另一方面又促使全球南方持续政治觉醒。进入新时代,全球南方实现群体性崛起,2024年,习近平主席在和平共处五项原则发表70周年纪念大会上发表讲话,强调全球南方声势卓然壮大,为推动人类进步发挥了举足轻重的作用。[③]概言之,新时代,作为“中间地带”的全球南方不再是被大国争取的政治经济附庸,而是成为抑制大国竞争、重塑国际秩序的政治经济新力量。
当前关于全球南方的研究已汗牛充栋,学者们从反殖性、发展性、合作性等不同视角出发,对全球南方的概念、特征、实践进行全面梳理,[④]但鲜有学者基于“中间地带”视角对全球南方加以分析。从殖民地到全球南方,这些国家一直是大国争夺的关键“中间地带”。但进入新时代,作为“中间地带”的全球南方实现了从国际秩序被动承受者到主动塑造者的角色转换。兼具全球南方一员与发展中大国双重身份的中国,在百年变局深化演进、美国对华战略竞争日益加剧的背景下,如何系统性地运筹与南方国家的战略伙伴关系,将其打造为拓展战略空间、抑制大国博弈、推动国际秩序变革的关键“中间地带”,已成为新时代中国外交一项重要的战略议程。
有鉴于此,本文以“中间地带”视角为切入点,系统分析作为“中间地带”的全球南方在国际秩序重构中的角色变迁与战略价值。文章首先追溯“中间地带”视角下全球南方的理论渊源与历史进程,进而探讨百年变局背景下全球南方战略价值的提升,最后聚焦于中国如何以“中间地带”为指向运筹与广大南方国家的伙伴关系,并提出具有针对性的学理性建议。
一、理论溯源:作为“中间地带”的全球南方
自大航海时代以来,欧美帝国为了赢得战略博弈,竭力争取处于国际社会边缘地区的全球南方,全球南方天然地成了大国竞争争夺的“中间地带”,但随着百年未有之大变局的加速演进,“中间地带”视角下全球南方的政治意涵不再是被动承受大国战略压力的政治经济附庸,而是转变为抑制大国竞争、重塑国际秩序的政治经济新力量。
(一)概念溯源:从殖民地到全球南方
全球化进程使国际体系边缘地区成为大国竞相争夺的“中间地带”,这些区域的政治标签经历了从殖民地到“第三世界”再到全球南方的演变。
自15世纪地理大发现以来,全球生产分工体系促使南北方分野,由此形成欧洲帝国与被殖民地区之间的关系。[⑤]在这一时期,欧洲帝国对争取“中间地带”进行积极探索,其战略目标便是瓜分世界、将被殖民地区纳入自己的势力范围之内以护持霸权,因此在二战之前,殖民地被用来指代国际体系的边缘地区。其中,亚当·斯密(AdamSmith)将殖民地分为两种类型:一种是将母国的生产关系、政治法律等迁移至海外的无主荒地,另一种则是征服并统治土著居民的地区。[⑥]马克思认为工业革命使得工业国工人不断“过剩”,促进了海外移民和殖民地的建立,农业国被迫沦为殖民地,成为工业国的原料产地。[⑦]列宁则强调资本主义大国主张瓜分世界并推行国际政策,使其他国家丧失了国家独立与政治主权,由此形成了殖民地。[⑧]概言之,前冷战时期,殖民地通常指代国际体系的边缘地区,它是大国护持霸权
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