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【政务民生】地方内河交通年度工作目标和计划

一、总体目标

1.优化内河交通网络布局

(1)针对当前内河交通网络布局中存在的瓶颈问题，本年度工作计划将重点优化航道布局，提升内河航运效率。具体措施包括：对现有航道进行系统评估，识别瓶颈航道，计划投入5亿元资金进行疏浚和拓宽，以增加航道通行能力。例如，长江中下游的航道整治工程，预计将提升航道等级至Ⅲ级，使船舶吨位上限达到3000吨，有效缓解了船舶拥堵问题。

(2)在优化内河交通网络布局中，我们将加强与周边地区的交通衔接，构建多式联运体系。计划投资10亿元建设内河集装箱码头，并与铁路、公路运输网络相连接，形成“水铁公”联运模式。以南京港为例，通过引入集装箱运输，预计年吞吐量将提高20%，同时降低运输成本约15%，提高物流效率。

(3)此外，本年度还将重点推进内河航道电子化建设，实现船位监控、航道调度等信息化管理。计划投资2亿元用于建设内河航道电子监控体系，覆盖全国主要内河航道。通过实施这一项目，预计将提高航道通行效率10%，减少船舶等待时间，降低能源消耗。以珠江三角洲地区的内河航道电子化改造为例，该地区航道电子化率已达到90%，有效提升了航运安全水平。

2.提高内河交通安全管理水平

(1)为提高内河交通安全管理水平，本年度计划实施一系列安全监管措施。首先，将投入1.5亿元用于购置先进的船舶安全监测设备，确保对船舶航行状态的实时监控。例如，在长江沿线主要港口安装了自动识别系统，提高了船舶进出港的安全性，降低了事故发生率。

(2)其次，加强对船员的安全培训和资质审核。计划开展100场船员安全培训，覆盖所有内河船舶船员，提升其安全意识和应急处理能力。同时，严格实施船员资质考核，确保所有船员具备相应资质。据统计，经过培训的船员在事故发生率上降低了30%。

(3)此外，将完善内河交通安全法规体系，出台《内河交通安全管理规定》，强化对船舶、码头、航道等安全设施的管理。例如，对违规船舶实施严厉处罚，包括罚款、暂扣船舶等。近三年来，通过对违规行为的严厉打击，内河交通事故发生率下降了25%，有效保障了人民群众的生命财产安全。

3.推进内河交通信息化建设

(1)推进内河交通信息化建设，本年度将重点实施“智慧航运”工程，旨在通过信息化手段提升内河航运的智能化水平。计划投资3亿元用于建设内河航运信息平台，该平台将集船舶监控、航道管理、气象预警等功能于一体。例如，在长江沿线安装了超过500个船舶自动识别系统，实现了对船舶实时位置的监控，有效提高了航行安全。

(2)为确保信息化建设与实际需求紧密结合，我们将开展内河航运信息化需求调研，邀请行业内专家和航运企业共同参与。通过调研，我们将收集到关于航道条件、船舶类型、货物种类等多方面的数据，为信息化建设提供科学依据。此外，计划与国内知名高校合作，共同研发内河航运智能化技术，如船舶自动识别、智能调度系统等。

(3)在推进信息化建设过程中，我们将注重数据安全和隐私保护。内河航运信息平台将采用最新的加密技术，确保用户数据的安全。同时，建立健全数据共享机制，实现政府部门、航运企业、科研机构之间的数据互通，促进内河航运行业的整体发展。以某沿海城市为例，通过信息化建设，该市内河航运效率提升了20%，运输成本降低了15%，为当地经济发展注入了新的活力。

二、基础设施建设

1.推进航道整治工程

(1)本年度航道整治工程将聚焦于提升内河航道通行能力，确保航运安全。计划投资15亿元用于航道疏浚、拓宽和加固，预计将新增航道里程100公里，提高航道等级至Ⅲ级。以长江中下游为例，通过实施航道整治工程，已成功拓宽了约50公里航道，使得船舶通行能力显著提升，有效缓解了航运高峰期的拥堵状况。

(2)在航道整治工程中，我们将采用先进的工程技术，如水下爆破、航道疏浚等，确保工程质量和进度。同时，注重生态保护，在航道整治过程中，将采取生态修复措施，如植被恢复、水质净化等，以减少对周边生态环境的影响。以黄河下游航道整治工程为例，通过实施生态修复，成功恢复了河道生态平衡，提高了航道自净能力。

(3)此外，航道整治工程还将加强航道配套设施建设，如航道灯塔、导航设施等，以提升航道的可视性和导航精度。计划投资2亿元用于建设新的航道灯塔和导航设施，预计将覆盖全国主要内河航道。通过这些措施，将进一步提高航道的通行安全，减少船舶事故发生率。例如，在长江三峡库区航道整治中，新安装的导航设施已显著提高了船舶夜间航行的安全性，降低了事故风险。

2.完善港口设施

(1)完善港口设施是提升内河航运效率的关键环节。本年度计划投资10亿元用于全国主要港口的设施升级改造。以上海港为例，将新建4个集装箱码头，预计新增年集装箱吞吐能力300万TEU，提升港口整体吞吐能力。