环境风险应急管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为加强我国环境风险应急管理工作，提高应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内各类企业、事业单位、社会团体和其他组织，以及从事环境保护活动的个人。

第三条环境风险应急管理工作应当遵循以下原则：

（一）预防为主、防治结合；

（二）统一领导、分级负责；

（三）快速反应、协同应对；

（四）信息公开、公众参与。

第四条国家环境保护主管部门负责全国环境风险应急管理工作，地方各级环境保护主管部门负责本行政区域内的环境风险应急管理工作。

第二章组织机构与职责

第五条建立健全环境风险应急管理体系，设立环境风险应急管理机构，负责组织、协调、指导和监督环境风险应急管理工作。

第六条环境风险应急管理机构的主要职责：

（一）制定环境风险应急预案，组织实施；

（二）组织环境风险隐患排查，督促整改；

（三）组织开展环境风险应急演练；

（四）协调、指导、监督企业、事业单位和其他组织的环境风险应急管理工作；

（五）发布环境风险预警信息，组织应急处置；

（六）调查处理环境风险事故，追究相关责任；

（七）组织开展环境风险应急科普宣传教育。

第七条企业、事业单位和其他组织应当设立环境风险应急管理部门，负责本单位的日常环境风险应急管理工作。

第八条环境风险应急管理部门的主要职责：

（一）建立健全本单位环境风险应急管理体系；

（二）制定本单位环境风险应急预案，组织实施；

（三）组织环境风险隐患排查，督促整改；

（四）组织开展环境风险应急演练；

（五）落实环境风险应急物资储备；

（六）组织开展环境风险应急科普宣传教育。

第三章环境风险应急预案

第九条环境风险应急预案应当包括以下内容：

（一）应急预案的编制依据；

（二）环境风险基本情况；

（三）环境风险应急组织机构及职责；

（四）环境风险应急响应程序；

（五）环境风险应急物资和装备；

（六）环境风险应急培训与演练；

（七）环境风险应急信息报告与发布；

（八）环境风险事故调查与处理；

（九）环境风险应急保障措施。

第十条环境风险应急预案应当根据环境风险实际情况进行编制，并定期修订。

第十一条环境风险应急预案的编制应当遵循以下要求：

（一）科学合理、切实可行；

（二）具有针对性、实用性；

（三）符合法律法规和标准规范；

（四）具有可操作性。

第四章环境风险隐患排查与治理

第十二条企业、事业单位和其他组织应当定期开展环境风险隐患排查，发现隐患及时整改。

第十三条环境风险隐患排查应当包括以下内容：

（一）环境风险源识别；

（二）环境风险源评估；

（三）环境风险防控措施；

（四）环境风险应急措施。

第十四条环境风险隐患整改应当遵循以下原则：

（一）立即整改，消除隐患；

（二）长期整改，防止复发；

（三）责任到人，确保落实。

第五章环境风险应急演练

第十五条企业、事业单位和其他组织应当定期组织开展环境风险应急演练。

第十六条环境风险应急演练应当包括以下内容：

（一）应急响应启动；

（二）应急处置措施；

（三）环境风险事故调查；

（四）环境风险应急恢复。

第十七条环境风险应急演练应当遵循以下要求：

（一）模拟真实环境风险事故；

（二）检验应急预案的有效性；

（三）提高应急处置能力；

（四）锻炼应急队伍。

第六章环境风险应急物资与装备

第十八条企业、事业单位和其他组织应当储备必要的环境风险应急物资和装备。

第十九条环境风险应急物资和装备应当包括以下内容：

（一）防护用品；

（二）应急监测设备；

（三）应急处置工具；

（四）环境风险应急车辆。

第二十条环境风险应急物资和装备的储备应当遵循以下要求：

（一）合理配置，满足应急需求；

（二）定期检查，确保完好；

（三）专人管理，责任到人。

第七章环境风险应急信息报告与发布

第二十一条企业、事业单位和其他组织应当建立健全环境风险应急信息报告制度。

第二十二条环境风险应急信息报告应当包括以下内容：

（一）事故发生的时间、地点、原因；

（二）事故影响范围、程度；

（三）应急处置措施及进展情况；

（四）其他需要报告的事项。

第二十三条环境风险应急信息发布应当遵循以下原则：

（一）及时、准确、全面；

（二）依法、公开、透明；

（三）尊重公众知情权。

第八章环境风险事故调查与处理

第二十四条环境风险事故发生后，应当立即开展事故调查。

第二十五条事故调查应当包括以下内容：

（一）事故原因分析；

（二）事故责任认定；

（三）事故损失评估；

（四）事故整改措施。

第二十六条环境风险事故调查应当遵循以下原则：

（一）依法依规，公正公开；

（二）实事求是，客观公正