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第1篇
第一章总则
第一条为加强应急救援工作，提高应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区各类应急救援活动，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
第三条应急救援工作遵循以下原则：
（一）预防为主，防救结合；
（二）统一领导，分级负责；
（三）以人为本，减少损失；
（四）快速反应，协同应对；
（五）科学决策，依法处置。
第四条本制度由应急管理部门负责解释。
第二章组织机构与职责
第五条成立应急救援指挥部，负责应急救援工作的组织、协调和指挥。
第六条应急救援指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。
第七条应急救援指挥部成员单位职责：
（一）应急管理部门：负责组织、协调、指挥应急救援工作，制定应急救援预案，组织实施应急演练，开展应急救援培训，监督检查应急救援工作。
（二）公安部门：负责维护应急救援现场的治安秩序，保障应急救援工作的顺利进行。
（三）消防部门：负责火灾、爆炸等事故的应急救援工作。
（四）卫生部门：负责公共卫生事件的应急救援工作，提供医疗救护和卫生防疫。
（五）交通运输部门：负责应急救援物资和人员的运输保障。
（六）其他相关部门：根据应急救援工作的需要，按照职责分工，提供相应的支持和保障。
第三章应急预案的编制与实施
第八条应急预案的编制：
（一）应急预案的编制应当遵循科学性、实用性、可操作性原则。
（二）应急预案应当明确应急救援的组织机构、职责、程序、措施和保障措施。
（三）应急预案应当根据本地区实际情况，针对不同类型突发事件编制。
（四）应急预案应当定期进行修订和完善。
第九条应急预案的实施：
（一）应急预案的启动：当发生突发事件时，根据应急预案的规定，启动相应的应急救援程序。
（二）应急救援行动：按照应急预案的要求，组织开展应急救援行动，确保救援工作的有序进行。
（三）信息报告：应急救援指挥部应当及时向上级政府和相关部门报告应急救援情况。
（四）应急处置：根据突发事件的具体情况，采取相应的应急处置措施，减少损失。
（五）应急救援结束：当突发事件得到有效控制，救援任务完成后，应急救援指挥部宣布应急救援结束。
第四章应急演练
第十条应急演练的组织实施：
（一）应急管理部门负责组织应急演练，其他相关部门按照职责分工参与演练。
（二）应急演练应当有针对性地选择演练科目，确保演练效果。
（三）应急演练应当定期进行，提高应急救援队伍的实战能力。
第十一条应急演练的内容：
（一）应急预案的熟悉和演练；
（二）应急救援队伍的实战演练；
（三）应急物资和设备的检验；
（四）应急通信保障的检验；
（五）应急指挥协调能力的检验。
第五章应急保障
第十二条应急保障措施：
（一）物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急救援工作的顺利进行。
（二）经费保障：设立应急救援专项资金，保障应急救援工作的开展。
（三）人员保障：建立应急救援队伍，加强应急救援人员的培训和管理。
（四）技术保障：加强应急救援技术的研发和应用，提高应急救援能力。
（五）通信保障：建立健全应急救援通信网络，确保应急救援信息畅通。
第六章法律责任
第十三条违反本制度，有下列行为之一的，由应急管理部门或者其他有关部门依法给予警告、罚款、吊销许可证等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定制定、修订应急预案的；
（二）未按照规定组织应急演练的；
（三）未按照规定报告应急救援情况的；
（四）未按照规定提供应急救援物资和设备的；
（五）未按照规定提供应急救援人员的；
（六）其他违反本制度的行为。
第七章附则
第十四条本制度自发布之日起施行。
第十五条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。
第十六条本制度由应急管理部门负责解释。
第2篇
第一章总则
第一条为加强应急救援工作，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
第三条应急救援工作遵循以下原则：
（一）预防为主、防治结合；
（二）统一领导、分级负责；
（三）快速反应、协同应对；
（四）科学决策、合理处置；
（五）信息公开、透明公正。
第四条本制度由应急管理部门负责解释和组织实施。
第二章组织机构及职责
第五条建立应急救援领导小组，负责应急救援工作的组织、协调和指挥。
第六条应急救援领导小组组成如下：
（一）组长：由政府主要负责人担任；
（二）副组长：由相关部门主要负责人担任；
（三）成员
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