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特种设备安全管理及作业人员配备要求

为规范特种设备使用管理，确保特种设备作业人员的合理配备，

保障特种设备安全经济运行，根据《中华人民共和国特种设备安全

法》《特种设备安全监察条例》和《特种设备使用管理规则》（TSG

08-2017）等法规要求，提出行业建议，望对特种设备使用单位合

规运行提供参考。

1.适用范围

1.1适用于使用特种设备（包括“锅炉、压力容器、压力管道、

电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内专用车辆”

及气瓶充装、移动式压力容器充装单位）的企业、单位、机构及个

体工商户、无登记组织主体的设备使用人，统一称为特种设备使用

单位。

1.2不适用于房屋建筑工地和市政工程工地起重机械、非公共场

所安装且仅供单一家庭使用的电梯及《特种设备安全法》规定的不

适用范围。

2.人员定义

2.1特种设备作业人员：指从事锅炉、压力容器（含气瓶）、压

力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内

机动车辆等具有操作、修理、维护保养、水处理、焊接等行为涉及

的人员，统一称为作业人员。

2.2特种设备安全管理人员：指使用单位中负有特种设备安全管

理责任的人