扶贫资金项目管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为加强扶贫资金项目管理，确保扶贫资金安全、高效、规范使用，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规，结合我国扶贫工作实际，制定本制度。

第二条本制度适用于各级政府、各部门、各单位在扶贫资金项目管理过程中，对扶贫资金的使用、监督、评估等方面进行规范和约束。

第三条扶贫资金项目管理应遵循以下原则：

（一）公开透明原则。扶贫资金项目信息要公开透明，接受社会监督。

（二）民主决策原则。扶贫资金项目决策要充分听取群众意见，确保项目符合群众需求。

（三）科学规划原则。扶贫资金项目规划要科学合理，确保项目实施效果。

（四）严格监管原则。扶贫资金项目监管要严格，确保资金使用安全、规范。

（五）责任追究原则。扶贫资金项目责任要明确，对违规使用、挪用、侵占扶贫资金的行为，依法依规追究责任。

第二章项目立项

第四条扶贫资金项目立项应遵循以下程序：

（一）项目申报。各部门、各单位根据扶贫工作需要，编制扶贫资金项目申报材料，经同级扶贫主管部门审核后，报上级扶贫主管部门。

（二）项目评审。上级扶贫主管部门组织专家对申报项目进行评审，评审内容包括项目必要性、可行性、实施方案、资金预算等。

（三）项目审批。经评审合格的项目，由上级扶贫主管部门审批立项。

（四）项目公示。对审批立项的项目，在项目所在地进行公示，接受群众监督。

第三章项目实施

第五条扶贫资金项目实施应遵循以下要求：

（一）项目责任人。项目实施单位应明确项目负责人，负责项目的组织实施、协调管理。

（二）项目进度。项目实施单位应按照项目计划，按时完成项目进度。

（三）项目质量。项目实施单位应确保项目质量，符合国家和地方相关标准。

（四）项目资金管理。项目实施单位应严格按照项目资金使用计划，合理使用扶贫资金。

（五）项目档案管理。项目实施单位应建立健全项目档案管理制度，确保项目档案完整、准确、规范。

第四章项目监督

第六条扶贫资金项目监督应遵循以下规定：

（一）审计监督。审计机关对扶贫资金项目实施情况进行审计，确保资金使用安全、规范。

（二）纪检监察监督。纪检监察机关对扶贫资金项目实施情况进行监督检查，严肃查处违规违纪行为。

（三）社会监督。鼓励群众参与扶贫资金项目监督，对发现的问题及时举报。

第五章项目评估

第七条扶贫资金项目评估应遵循以下程序：

（一）项目实施单位自评。项目实施单位在项目完成后，对项目实施情况进行自评。

（二）第三方评估。上级扶贫主管部门组织第三方机构对项目进行评估，评估内容包括项目实施效果、资金使用效益等。

（三）评估结果反馈。评估结果及时反馈给项目实施单位，并提出改进意见。

第六章责任追究

第八条对违反本制度的行为，依法依规追究责任：

（一）对违规使用、挪用、侵占扶贫资金的行为，依法依规追究相关人员责任。

（二）对项目实施过程中出现重大失误、造成严重损失的行为，依法依规追究相关人员责任。

（三）对不履行监督职责、玩忽职守、滥用职权的行为，依法依规追究相关人员责任。

第七章附则

第九条本制度由国务院扶贫办负责解释。

第十条本制度自发布之日起施行。

扶贫资金项目管理制度旨在规范扶贫资金项目管理，确保扶贫资金安全、高效、规范使用，为我国扶贫事业提供有力保障。各级政府、各部门、各单位应认真贯彻落实本制度，切实加强扶贫资金项目管理，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。

第2篇

第一章总则

第一条为加强扶贫资金项目管理，确保扶贫资金使用效益，根据国家有关法律法规和政策，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本地区所有扶贫资金项目，包括产业发展、基础设施建设、教育、卫生、社会保障等领域。

第三条扶贫资金项目管理应遵循以下原则：

（一）依法合规原则：严格按照国家法律法规和政策规定使用扶贫资金。

（二）公开透明原则：扶贫资金使用情况应公开透明，接受社会监督。

（三）效益优先原则：确保扶贫资金用在刀刃上，提高资金使用效益。

（四）责任追究原则：对扶贫资金使用过程中的违规行为，依法依规追究责任。

第二章组织机构与职责

第四条成立扶贫资金项目管理领导小组，负责扶贫资金项目的总体规划和协调管理。

第五条扶贫资金项目管理领导小组下设办公室，负责具体实施扶贫资金项目管理日常工作。

第六条扶贫资金项目管理领导小组及其办公室的职责：

（一）制定扶贫资金项目管理实施细则。

（二）审核扶贫资金项目申报材料。

（三）组织扶贫资金项目评审。

（四）监督扶贫资金项目实施。

（五）协调解决扶贫资金项目实施过程中遇到的问题。

（六）对扶贫资金项目进行绩效评价。

第三章项目申报与评审

第七条扶贫资金项目申报应符合以下条件：

（一）符合国家扶贫政策和本地区扶贫规划。

（二）项目实施主体明确，责任主体落