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第1篇

第一章总则

第一条为了加强签证管理，维护国家主权、安全和社会秩序，保障国家利益，根据《中华人民共和国出境入境管理法》及相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国各级公安机关出入境管理部门及其工作人员，以及申请办理签证的单位和个人。

第三条签证管理工作应当遵循合法、公开、公正、高效的原则，确保签证审批工作的顺利进行。

第四条签证管理工作应当坚持以下原则：

（一）依法行政，严格执法，确保签证审批工作的合法性、合规性；

（二）公开透明，接受社会监督，提高签证审批工作的透明度；

（三）公正公平，一视同仁，确保签证审批工作的公正性；

（四）高效便民，简化程序，提高签证审批工作效率。

第二章签证种类及申请条件

第五条签证分为以下几类：

（一）外交签证：适用于外国政府官员、国际组织官员及其家属；

（二）公务签证：适用于外国政府公务人员、国际组织工作人员及其家属；

（三）普通签证：适用于外国公民和外国侨民；

（四）其他签证：根据国际条约、双边协议等需要设立的签证。

第六条申请签证应当符合以下条件：

（一）具有有效护照或者其他国际旅行证件；

（二）有明确的出境入境目的；

（三）有必要的经济保障；

（四）符合我国法律法规及国际条约、双边协议的规定。

第七条申请签证时，申请人应当提交以下材料：

（一）有效护照或者其他国际旅行证件；

（二）签证申请表；

（三）与出境入境目的相关的证明材料；

（四）经济保障证明；

（五）其他需要提交的材料。

第三章签证审批程序

第八条签证审批程序分为以下步骤：

（一）受理申请：公安机关出入境管理部门收到签证申请后，对申请材料进行初步审查，符合受理条件的予以受理。

（二）审查材料：公安机关出入境管理部门对申请材料进行详细审查，必要时进行调查核实。

（三）审批决定：公安机关出入境管理部门根据审查情况，作出批准或者不予批准的决定。

（四）制证发证：公安机关出入境管理部门制作签证，并将签证发送给申请人。

第九条签证审批时限：

（一）普通签证：自受理之日起15个工作日内审批完毕；

（二）外交签证、公务签证：自受理之日起10个工作日内审批完毕。

第十条有下列情形之一的，公安机关出入境管理部门可以延长签证审批时限：

（一）申请人提供的材料不齐全或者不符合要求的；

（二）需要调查核实的；

（三）其他特殊情况。

第四章签证延期及换发

第十一条签证有效期满或者有其他原因需要延期的，申请人应当在签证有效期满前向公安机关出入境管理部门申请延期。

第十二条签证延期申请应当符合以下条件：

（一）有合法的出境入境目的；

（二）有必要的经济保障；

（三）符合我国法律法规及国际条约、双边协议的规定。

第十三条签证延期审批程序：

（一）受理申请：公安机关出入境管理部门收到签证延期申请后，对申请材料进行初步审查，符合受理条件的予以受理。

（二）审查材料：公安机关出入境管理部门对申请材料进行详细审查，必要时进行调查核实。

（三）审批决定：公安机关出入境管理部门根据审查情况，作出批准或者不予批准的决定。

（四）制证发证：公安机关出入境管理部门制作延期签证，并将延期签证发送给申请人。

第十四条签证换发是指因护照或者其他国际旅行证件遗失、损毁等原因，需要更换签证的情况。

第十五条签证换发申请应当符合以下条件：

（一）持有有效护照或者其他国际旅行证件；

（二）有合法的出境入境目的；

（三）符合我国法律法规及国际条约、双边协议的规定。

第十六条签证换发审批程序：

（一）受理申请：公安机关出入境管理部门收到签证换发申请后，对申请材料进行初步审查，符合受理条件的予以受理。

（二）审查材料：公安机关出入境管理部门对申请材料进行详细审查，必要时进行调查核实。

（三）审批决定：公安机关出入境管理部门根据审查情况，作出批准或者不予批准的决定。

（四）制证发证：公安机关出入境管理部门制作换发签证，并将换发签证发送给申请人。

第五章签证撤销及注销

第十七条有下列情形之一的，公安机关出入境管理部门可以撤销签证：

（一）申请人提供虚假材料或者隐瞒重要事实的；

（二）申请人有违反我国法律法规行为的；

（三）其他需要撤销签证的情形。

第十八条签证撤销程序：

（一）调查核实：公安机关出入境管理部门对撤销理由进行调查核实。

（二）审批决定：公安机关出入境管理部门根据调查核实情况，作出撤销签证的决定。

（三）通知申请人：公安机关出入境管理部门将撤销签证的决定通知申请人。

第十九条有下列情形之一的，公安机关出入境管理部门可以注销签证：

（一）签证有效期满且申请人未在规定时间内离开我国的；

（二）签证持有人死亡或者丧失国籍的；

（三）其他需要注销签证的情形。

第二十条签证注销程序：

（一）调查核实：公安机关出入境管理部门对注销理由进行调