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讲义公路项目施工成本管理

1B420070公路项目施工成本管理

施工项目的成本管理是企业成本管理的基础和重点，是工程施工项

目管理的核心。施工项目成本管理不能简单地理解为收和支出的核算。

事实上，施工项目成本管理是对施工项目成本活动过程的管理，这个过

程充满不确定因素，是一项涉及质量、安全、工期，特别是成本等各

项管理的综合管理。施工企业在工程项目施工过程中，要通过有效的管

理活动，对所发生的各种成本信息，有组织、有系统地进行预测、计划、

控制、核算和分析等一系列工作，是工程项目施工过程中的各种要素，

按照一定的目标运行，使工程项目施工的实际成本能够控制在预定的计

划成本范围内。

1B420071公路项目施工成本管理的内容

公路工程项目施工成本管理是以公路施工项目为对象，以价值规律

为指导，以成本预测、计划、控制、核算、分析和考核为内容，运用

一系列的专门手段和方法，对公路工程施工项目的生产经营活动进行

指导、协调、监督和控制的一种经济管理活动。

一、施工成本管理的流程和主要管理内容

施工成本管理流程是指施工项目成本活动从开始到结束的一系列按

一定程序或步骤完成的管理活动。图1B420071表明了施工项目成本管

理流程和主要管理内容。

1.施工成本预测

有企业和项目经理部有关人员根据一定的规则和程序确定的项目施

工责任成本。

2,施工成本计划编制

包括由项目经理部根据项目施工责任成本确定的施工工期内的总施

工成本计划（目标成本）和月度施工成本计划的编制。

3,施工成本控制

主要指工程项目施工成本的过程控制。这是工程项目施工成本管理

活动中不确定因素最多、最复杂、最基础也是最重要的管理内容。

4,施工成本核算

是对工程项目施工过程中所直接发生的各种费用，而进行的项目施

工成本的核算。通过成本核算确定成本盈亏情况，为及时改善成本管理

提供基础依据。

5,施工成本分析

成本分析是一个动态的活动，它贯穿于施工项目成本管理的全过程。

成本分析的主要目的是利用施工项目的成本核算资料，将目标成本(计

划成本)与施工项目的实际成本进行比较，了解成本变动情况，确定成

本管理业绩，并找出成本盈亏的主要原因，寻找降低施工成本的途径，

减少浪费，达到加强施工成本管理的目的。

6,施工成本考核

在施工成本管理的过程或结束后，要定期或按时根据项目施工成本

管理的盈亏情况，给予责任者相应的奖励或惩罚。

二、公路项目施工成本计划的编制

工程项目成本计划的编制过程，实际上也是工程成本的事前预控过

程，施工单位的企业管理层及现场项目管理层都必须认真对待，做好

每个环节的工作。

1.确定责任目标成本

编制施工成本计划的关键是确定责任目标成本，这是成本计划的核

心，是成本管理所要达到的目标，成本目标通常以项目成本总降低额和

降低率来定量地表示。确定责任目标成本的过程，应按照以下程序进行:

(1)企业组织项目经理及有关部门负责人分析研究工程承包合同。商

讨投标阶段已考虑的各项技术经济措施的落实和进一步降低工程成本

途径的挖掘

计划成本偏差反映现场施工成本在计划阶段的预控情况，也称施工

成本计划预控偏差正值表示计划预控不到位，不满足该项责任目标成

本的要求

（5）当计划预控偏差总和为正值时，应进一步改善施工方案，寻找

有潜力的分部分项工程，挖掘降低施工预算成本的途径和措施，保证

现场计划总成本控制在责任目标总成本的范围内

通过以上施工预算成本的计算与平衡之后，形成的现场施工计划成

本，作为现场施工成本控制的目标

1B420072公路项目标后预算编制

一、公路工程标后预算的概念

标后预算是在施工企业中标后，施工前编制的施工预算它是在中

标的合同工程量清单（以下称主合同工程量清单）基础上，将企业费用和

项目施工费用重新分解后计算的项目施工总费用，包括直接费、设备购

置费、措施费、专项费用以及现