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涞源县安置区F易地扶贫搬迁安置居民社会质量提升路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要举措，旨在将生活在自然条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等“一方水土养不起一方人”地区的农村贫困人口，搬迁至生存发展条件较好的地方，并通过一系列帮扶措施，帮助他们摆脱贫困，实现稳定脱贫。“十三五”期间，我国大力推进易地扶贫搬迁工程，投入大量资金，建成众多集中安置区和安置住房，配套建设了各类公共服务设施。截至2020年12月3日，“十三五”易地扶贫搬迁任务全面完成，960多万建档立卡贫困群众全部乔迁新居，全国易地扶贫搬迁建档立卡贫困户人均纯收入从2016年的4221元提高到2019年的9313元，年均增幅30.2%。这一成就显著改善了贫困群众的生活条件，为他们创造了更好的发展机会。

随着易地扶贫搬迁工作的推进，安置区居民的社会质量问题逐渐受到关注。社会质量理论强调社会成员在社会中所享有的机会、资源以及参与社会生活的程度，它关乎居民的生活质量、幸福感和社会融入程度。对于易地扶贫搬迁安置区居民而言，良好的社会质量不仅意味着生活条件的改善，更包括在新环境中实现经济稳定、社会融入、心理认同等多方面的发展。

涞源县安置区F作为国家易地扶贫搬迁重点示范区，具有典型性和代表性。涞源县地处太行山区，曾是河北省贫困县之一，自然条件较为恶劣，贫困问题较为突出。安置区F集中安置了大量来自涞源县不同乡镇的贫困群众，这些居民在搬迁后面临着生活环境、生产方式、社会关系等多方面的巨大转变。研究涞源县安置区F居民的社会质量问题，能够深入了解易地扶贫搬迁安置区居民在实际生活中面临的困难和挑战，为解决类似安置区的问题提供有益的参考和借鉴。

1.1.2研究意义

本研究具有重要的理论与实践意义，将为社会质量理论在易地扶贫搬迁领域的应用提供实证支持，丰富和拓展社会质量理论的研究范畴。以往社会质量理论的研究多集中在城市社区、发达国家的社会福利体系等领域，针对易地扶贫搬迁安置区这一特殊群体和场景的研究相对较少。通过对涞源县安置区F居民社会质量的研究，可以深入探讨在扶贫搬迁背景下，社会质量理论的适用性和有效性，为进一步完善该理论提供新的视角和实证依据。

在实践层面，研究成果将为政府和相关部门制定安置区后续扶持政策提供科学依据，有助于提升安置区居民的社会质量，推动安置区的可持续发展。通过对安置区F居民社会质量各维度的深入分析，能够准确识别居民在经济保障、社会凝聚、社会包容和社会赋权等方面存在的问题和需求，从而有针对性地制定政策措施，优化资源配置，加强公共服务供给，促进居民就业创业，增强社区凝聚力和居民的社会融入感，实现安置区的长治久安和居民的安居乐业。这对于巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴与脱贫攻坚的有效衔接具有重要的现实意义，也有助于提升贫困地区居民的获得感、幸福感和安全感，促进社会公平正义与和谐稳定。

1.2国内外研究现状

1.2.1易地扶贫搬迁相关研究

国外关于易地扶贫搬迁的研究，多集中在发展中国家的扶贫实践领域。例如，有学者研究印度的扶贫搬迁项目，分析了搬迁对贫困家庭生计模式转变的影响，发现搬迁后部分家庭虽然获得了新的就业机会，但由于缺乏技能培训和社会支持网络，在适应新环境和稳定就业方面面临诸多困难。在非洲一些国家的研究中，关注到易地搬迁过程中土地资源分配、文化冲突等问题对搬迁效果的制约，强调在搬迁规划中需充分考虑当地文化习俗和社会结构，以促进搬迁居民的社会融入。

国内对易地扶贫搬迁的研究较为丰富。在搬迁政策与实施效果方面，学者们分析了“十三五”期间易地扶贫搬迁政策的目标设定、实施路径及取得的显著成就，如贫困地区基础设施改善、居民收入水平提高等。但也指出在政策执行过程中存在部分地区资金配套不足、安置点选址不合理等问题。在搬迁居民的生计与发展方面，研究发现搬迁后居民的生计方式发生了较大转变，从传统农业向多元化的非农产业转变，但面临着就业技能不足、产业发展不稳定等困境。同时，探讨了通过加强职业技能培训、发展特色产业等措施来促进搬迁居民生计可持续发展的路径。在社会融入方面，众多研究聚焦于搬迁居民在新环境中的社会适应问题，包括社交关系重建、社区认同感培养等，提出构建社区支持网络、开展文化活动等促进社会融入的策略。

1.2.2社会质量相关研究

社会质量理论由欧洲学者提出，国外学者对社会质量的研究较为深入，从理论构建到实证研究都有涉及。在理论方面，明确了社会质量的四个维度，即社会凝聚、社会包容、社会赋权和社会保障，强调社会质量是一个综合考量社会成员生活质量和社会发展水平的概念。在实证研究中，通过对不同国家和地区的调查分析，探讨了社会质量与社会福利制度、经济发展水平、