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第1篇
一、预案背景
近年来,山东省受气候变化影响,干旱灾害频发,对农业生产、生态环境和人民群众生活造成了严重影响。为有效应对干旱灾害,保障农业生产、生态环境和人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、预案目标
1.及时发现、报告和掌握干旱灾害信息,确保信息畅通。
2.快速启动应急响应,及时调度抗旱物资和人力,确保抗旱救灾工作有序开展。
3.加强监测预警,提高干旱灾害防御能力。
4.最大限度减少干旱灾害损失,保障农业生产、生态环境和人民群众生命财产安全。
三、应急组织体系
1.成立山东省防旱抗旱指挥部,负责全省防旱抗旱工作的统一领导和指挥。
2.设立省、市、县三级防旱抗旱指挥部,负责本行政区域内的防旱抗旱工作。
3.各级防旱抗旱指挥部下设办公室,负责日常工作。
四、应急响应流程
1.预警响应:根据气象、水文等部门发布的干旱预警信息,启动预警响应,及时发布预警信息,做好应对准备。
2.紧急响应:干旱灾害发生时,启动紧急响应,组织力量开展抗旱救灾工作。
3.恢复重建:干旱灾害结束后,组织力量开展恢复重建工作,确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。
五、应急措施
1.监测预警:加强气象、水文监测,及时掌握干旱发展趋势,发布干旱预警信息。
2.抗旱物资储备:储备足够的抗旱物资,如水泵、水管、种子、肥料等,确保抗旱救灾工作顺利开展。
3.抗旱技术指导:组织农业、水利等部门专家,开展抗旱技术指导,提高抗旱效果。
4.供水保障:优先保障生活用水,合理调配农业用水,确保重点区域、重点产业用水需求。
5.河湖调水:合理调配河湖水资源,增加地下水源补给,提高水资源利用效率。
6.水源保护:加强水源地保护,确保水源地水质安全。
7.生态保护:加强生态保护,提高植被覆盖率,减少土壤水分蒸发。
8.人员转移:对受灾严重、生活用水困难地区,及时组织人员转移,确保人民群众生命财产安全。
六、应急保障
1.资金保障:各级政府要加大对防旱抗旱工作的资金投入,确保抗旱救灾工作顺利开展。
2.物资保障:加强抗旱物资储备,确保抗旱救灾物资及时到位。
3.人力资源保障:组织专业抗旱队伍,提高抗旱救灾能力。
4.技术保障:加强抗旱技术研究和推广,提高抗旱技术水平。
七、预案实施与监督
1.本预案自发布之日起实施。
2.各级防旱抗旱指挥部要加强对本预案的实施和监督,确保预案落到实处。
3.各级政府及相关部门要按照本预案要求,做好抗旱救灾工作。
4.对在抗旱救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
5.对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为,依法依规追究责任。
本预案的修订由山东省防旱抗旱指挥部负责,报请省政府批准后实施。
第2篇
一、编制目的
为有效应对山东省可能出现的旱情,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,确保农业生产和生态环境安全,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于山东省行政区域内因干旱引起的各类应急响应和处置工作。
三、组织体系
1.领导小组:成立山东省防旱应急指挥部,负责统筹协调全省防旱应急工作。
2.工作机构:设立办公室,负责日常值班、信息收集、应急响应等工作。
3.专家组:由气象、水利、农业、环保等部门专家组成,负责提供技术支持和决策建议。
四、监测预警
1.监测:建立旱情监测网络,实时掌握旱情发展动态。
2.预警:根据旱情监测结果,及时发布干旱预警信息,提醒各级政府、企事业单位和广大人民群众做好防旱准备。
3.预报:加强干旱趋势预测,为防旱应急工作提供科学依据。
五、应急响应
1.Ⅰ级响应:当全省范围内出现严重旱情,对农业生产、生态环境和人民群众生活造成严重影响时,启动Ⅰ级响应。
2.Ⅱ级响应:当全省范围内出现较大旱情,对农业生产、生态环境和人民群众生活造成一定影响时,启动Ⅱ级响应。
3.Ⅲ级响应:当全省范围内出现一般旱情,对农业生产、生态环境和人民群众生活造成轻微影响时,启动Ⅲ级响应。
六、应急处置
1.水资源调配:优先保障生活用水,合理调配农业、工业、生态用水。
2.农业生产:推广节水灌溉技术,调整种植结构,加强抗旱物资储备。
3.生态保护:加强水源地保护,实施生态补水,确保生态用水需求。
4.群众生活:开展生活用水节约宣传,确保人民群众基本生活用水。
5.应急救援:组织应急救援队伍,开展抗旱救灾工作。
七、保障措施
1.资金保障:设立防旱应急专项资金,确保应急物资储备和应急处置工作。
2.物资保障:储备抗旱物资,确保应急响应和处置工作。
3.人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
4.技术保障:加强旱情监测、预测和预警技术研究,提高防旱应急工作水平。
八、应急结束
当旱情得到有效控制,人民群众生活、生产秩序恢复正常时,经应急指挥
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