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第1篇
一、目的
为保障我国人民群众生命财产安全，降低洪水、汛情等自然灾害对人民群众生产生活的影响，提高防洪防讯应急能力，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国境内各类洪水、汛情等自然灾害的应急响应和处置工作。
三、组织机构
1.成立防洪防讯应急指挥部，负责统一领导和指挥防洪防讯应急工作。
2.应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
3.各相关部门按照职责分工，密切配合，共同做好防洪防讯应急工作。
四、应急响应
1.预警信息发布
（1）根据气象、水文等部门发布的预警信息，及时启动本预案。
（2）通过广播、电视、网络等媒体发布预警信息，提醒人民群众做好防范措施。
2.应急响应等级
根据洪水、汛情等自然灾害的严重程度，应急响应分为四个等级：
（1）Ⅰ级（特别重大）：发生流域性大洪水、严重汛情，造成重大人员伤亡和财产损失。
（2）Ⅱ级（重大）：发生区域性大洪水、严重汛情，造成较大人员伤亡和财产损失。
（3）Ⅲ级（较大）：发生局部性洪水、汛情，造成一定人员伤亡和财产损失。
（4）Ⅳ级（一般）：发生小洪水、汛情，造成轻微人员伤亡和财产损失。
3.应急响应措施
（1）Ⅰ级、Ⅱ级应急响应：
1）启动本预案，立即组织抢险救援队伍，开展应急处置工作。
2）各级政府、各部门要按照职责分工，落实应急物资、人员、设备等。
3）加强对受威胁地区的巡查，确保人民群众生命财产安全。
（2）Ⅲ级、Ⅳ级应急响应：
1）启动本预案，组织抢险救援队伍，开展应急处置工作。
2）加强对受威胁地区的巡查，及时掌握灾情动态。
3）根据灾情，采取相应措施，确保人民群众生命财产安全。
五、应急保障
1.物资保障：储备必要的防洪物资，确保应急物资供应。
2.人员保障：组织抢险救援队伍，加强应急培训，提高应急处置能力。
3.经费保障：各级政府要加大防洪防讯经费投入，确保应急工作顺利开展。
4.技术保障：加强水文、气象、地质等监测预警，提高预报准确率。
六、应急恢复
1.灾后评估：对受灾地区进行灾后评估，总结经验教训，改进应急工作。
2.重建家园：按照国家有关政策，组织受灾群众重建家园。
3.恢复生产：协助受灾地区恢复生产，保障人民群众生活。
七、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由防洪防讯应急指挥部负责解释。
3.各级政府、各部门要按照本预案要求，加强组织领导，落实责任，确保防洪防讯应急工作顺利开展。
第2篇
一、目的和意义
为保障人民群众生命财产安全，减少洪水、泥石流等自然灾害造成的损失，提高应对突发性自然灾害的能力，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国境内各类防洪防讯工作，包括城市、农村、山区、沿海等地区。
三、组织机构
1.成立防洪防讯指挥部，负责全面领导防洪防讯工作。
2.指挥部下设办公室，负责日常工作。
3.指挥部成员单位包括：水利、气象、国土、公安、交通、民政、卫生、教育、宣传等部门。
四、预警和监测
1.建立健全洪水、泥石流等自然灾害预警体系，加强气象、水文、地质等方面的监测。
2.密切关注气象预报，及时发布预警信息。
3.加强对重点地区、重点工程的监测，确保及时发现险情。
五、应急响应
1.根据灾害程度，应急响应分为四个等级：一级、二级、三级、四级。
2.各级应急响应启动条件：
（1）一级应急响应：发生特大洪水、泥石流等灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。
（2）二级应急响应：发生大洪水、泥石流等灾害，造成较大人员伤亡和财产损失。
（3）三级应急响应：发生中等洪水、泥石流等灾害，造成一定人员伤亡和财产损失。
（4）四级应急响应：发生小洪水、泥石流等灾害，造成轻微人员伤亡和财产损失。
3.应急响应程序：
（1）接到预警信息后，立即启动应急响应。
（2）指挥部成员单位按照职责分工，迅速采取行动。
（3）组织力量进行抢险救援，确保人民群众生命财产安全。
六、应急处置措施
1.人员转移：对受威胁的群众进行紧急转移，确保人员安全。
2.工程抢险：对险工险段进行抢护，防止溃坝、塌方等事故发生。
3.物资调拨：根据需要，调拨救援物资，确保抢险救援工作顺利进行。
4.医疗救护：组织医疗队伍，对受伤人员进行救治。
5.交通保障：确保抢险救援物资和人员运输畅通。
6.通信保障：确保应急通信畅通，为抢险救援提供信息支持。
七、恢复重建
1.灾害发生后，各级政府要迅速组织恢复重建工作。
2.对受灾地区进行灾情评估，制定恢复重建规划。
3.加强基础设施建设，提高抗灾能力。
4.对受灾群众进行救助，保障基本生活。
八、培训和演练
1.加强对防洪防讯工作的培训和演练，提高应急处置能力。
2.定期组织应急演练，检验预案的可行性和实用性。
3.加强对各级应急队伍的培训，提高抢险救援技能。
九、附则
1.本
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