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第1篇
一、编制目的
为有效应对可能发生的洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区行政区域内可能发生的洪水灾害的应急处置工作。
三、组织机构及职责
1.防洪指挥部
成立防洪指挥部，负责组织、协调、指挥本地区防洪工作。其主要职责如下：
（1）全面负责防洪工作的组织、协调、指挥；
（2）制定防洪工作计划和措施；
（3）组织防洪演练；
（4）督促、检查防洪工作的落实情况；
（5）及时向上级报告防洪工作情况。
2.防洪指挥部办公室
负责防洪指挥部的日常工作，其主要职责如下：
（1）收集、整理防洪相关信息；
（2）起草、印发防洪工作文件；
（3）组织协调各部门、各单位开展防洪工作；
（4）负责防洪工作的宣传、培训；
（5）处理防洪工作中的突发事件。
3.各部门、各单位职责
（1）水利部门：负责防洪工程的建设、维护和管理，组织防洪抢险工作；
（2）气象部门：负责提供洪水预警信息，协助做好防洪工作；
（3）公安部门：负责维护社会治安，确保防洪抢险工作顺利进行；
（4）交通部门：负责确保防洪抢险物资和人员的运输；
（5）卫生部门：负责做好防洪抢险工作中的医疗救护工作；
（6）其他相关部门：按照职责分工，做好防洪工作。
四、预警与响应
1.预警
（1）气象部门根据气象预报，及时发布洪水预警信息；
（2）防洪指挥部根据预警信息，及时启动本预案。
2.响应
（1）各级政府、各部门、各单位按照职责分工，迅速采取应急措施；
（2）组织转移受洪水威胁的群众，确保人民群众生命财产安全；
（3）加强防洪工程巡查，确保防洪设施正常运行；
（4）做好抢险物资储备，确保抢险工作需要；
（5）加强值班值守，及时掌握洪水动态。
五、应急处置
1.紧急撤离
（1）根据洪水情况，及时组织受威胁的群众撤离至安全地带；
（2）确保撤离过程中人民群众的生命安全。
2.抢险救援
（1）组织专业队伍和志愿者进行抢险救援；
（2）确保抢险救援工作有序进行。
3.临时安置
（1）为撤离群众提供临时安置场所；
（2）确保撤离群众的基本生活需求。
六、后期处置
1.恢复重建
（1）组织力量开展灾后重建工作；
（2）确保受灾地区尽快恢复正常生产、生活秩序。
2.调查评估
（1）对防洪工作进行总结评估；
（2）查找不足，改进工作。
七、附则
1.本预案自发布之日起实施；
2.本预案由防洪指挥部负责解释；
3.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
第2篇
一、预案背景
随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，洪水灾害风险日益凸显。为有效应对洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，提高防洪应急处置能力，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国境内各类洪水灾害的预防和应急处置，包括但不限于江河洪水、湖泊洪水、山洪、泥石流等。
三、组织机构及职责
1.领导小组
成立防洪环境应急指挥部，负责组织、协调、指挥防洪应急处置工作。指挥部下设办公室，负责日常工作。
2.应急指挥部职责
（1）负责制定、修订和完善防洪环境应急预案；
（2）负责组织、协调各部门开展防洪应急处置工作；
（3）负责组织、协调应急救援队伍的组建和培训；
（4）负责组织、协调防洪物资的储备和调配；
（5）负责收集、汇总、分析洪水灾害信息，及时向上级部门报告。
3.部门职责
（1）水利部门：负责防洪工程设施的建设、维护和管理，组织防汛抗旱工作；
（2）气象部门：负责监测、预报、预警洪水灾害；
（3）公安部门：负责维护社会治安，确保交通、通信畅通；
（4）卫生部门：负责医疗救护、卫生防疫和心理健康辅导；
（5）民政部门：负责受灾群众转移安置、生活救助和救灾物资发放；
（6）交通运输部门：负责组织交通运输保障，确保应急救援物资运输；
（7）其他相关部门：按照职责分工，做好防洪应急处置工作。
四、预防措施
1.加强防洪工程建设，提高防洪标准；
2.加强洪水监测预警，提高预报准确率；
3.开展防洪宣传教育，提高公众防灾减灾意识；
4.建立健全防洪物资储备制度，确保应急物资供应；
5.加强应急救援队伍建设，提高应急处置能力。
五、应急处置
1.预警响应
（1）当洪水灾害预警信息发布后，各级应急指挥部立即启动预警响应，组织相关部门和单位做好应急处置准备工作；
（2）加强洪水监测预警，及时发布预警信息；
（3）转移危险区域内的群众，确保生命安全。
2.应急响应
（1）根据洪水灾害程度，启动相应级别的应急响应；
（2）各部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作；
（3）组织应急救援队伍开展救援行动，确保受灾群众生命财产安全；
（4）加强医疗救护、卫生防疫和心理健康辅导工作；
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