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注会考试《经济法》知识点：外汇管理制度

知识点：外汇管理制度

一、外汇及外汇管理的概念

（一)外汇的概念

1．依照我国《外汇管理条例》的规定,外汇包含外币现钞、外币支付凭证或者支付工具、外币有价证券、特别提款权及其余外汇资产。

2．我国的人民币现在属于有限度自由兑换货币。

(二)外汇管理的概念

外汇管理又称外汇管制,是指一国为保持本国的国际收支平衡，对外汇的买卖、借贷、转让、收支、国际清偿、汇率和市场实施一定限制方法的管理制度。

二、《外汇管理条例》的合用范围和基本原则

1.境内机构和境内个人的外汇收支或者外汇经营活动，不管其发生在境内或境外，均合用该条例。对于境外机构和境外个人而言,仅在中国境内的外汇收支和外汇经营活动合用该条例。

２．所谓境内机构,是指中华人民共和国境内的国家机关、公司、事业单位、社会团队、部队等,外国驻华外交领事机构和国际组织驻华代表机构除外。所谓境内个人，是指中国公民和在中华人民共和国境内连续居住满1年的外国人,外国驻华外交人员和国际组织驻华代表除外。

三、经常项目外汇管理制度

（一)经常项目及经常项目外汇的概念

经常项目，通常是指一个国家或地区对外交往中经常发生的交易项目，包含贸易收支、服务收支、收益和经常转移，其中，贸易及服务收支是最重要内容。在经常项目下发生的外汇,即经常项目外汇。

1．贸易收支又称货品贸易收支,是一国出口货品所得外汇收入和进口货品的外汇支出的总称。

2.服务收支又称服务贸易收支，是一国对外提供各类服务所得外汇收入和接受服务发生的外汇支出的总称,包含国际运送、旅游等项下外汇收支。

３.收益包含职工酬劳和投资收益两部分，其中,职工酬劳重要为工资、薪金和其余福利,投资收益重要是利息、红利等。

4.经常转移也称单方面转移,是资金或货品在国际间的单向转移,不产生偿还或偿还问题。经常转移具体包含个人转移和政府转移，前者指个人之间的免费赠与或赔偿等,后者是指政府间的军事及经济援助、赔款、赠与等。

（二)经常项目外汇收支管理的通常规定

1．经常项目外汇收入实施意愿结汇制。《外汇管理条例》规定,经常项目外汇收入，可以按照国家关于规定保存或者卖給经营结汇、售汇业务的金融机构。

2.经常项目外汇支出凭有效单证,无需审批。《外汇管理条例》规定，经常项目外汇支出，应该按照国务院外汇管理部门关于付汇与购汇的管理规定,凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付。

3.经常项目外汇收支需有真实、合法的交易基础。

(三)货品贸易外汇管理制度

1.公司名目管理

公司在依法取得对外贸易经营权后，应该持关于材料到国家外汇管理局支局（如下简称“外汇局”）办理名目登记手续。

2.公司分类管理

外汇局依照非现场或现场核查成果，结合公司恪守外汇管理规定等情况,将公司提成A、B、C三类。核查期内公司恪守外汇管理相关规定,且贸易外汇收支经外汇局非现场或现场核查情况正常的,可被列为A类公司。在分类管理使用期内,对A类公司贸易外汇收支，合用便利化的管理方法。对B、Ｃ类公司的贸易外汇收支,在单证审核、业务类型及办理程序、结算方式等方面实施审慎监管。

外汇局建立贸易外汇收支电子数据核查机制，对Ｂ类公司贸易外汇收支实施电子数据核查管理。对C类公司贸易外汇收支业务以及外汇局认定的其余业务,由外汇局实施事前逐笔登记管理,金融机构凭外汇局出具的登记证实为公司办理相关手续。

3．货品贸易外汇收支

公司应该按照“谁出口谁收汇、谁进口谁付汇”的原则办理贸易外汇收支业务。

4．非现场核查和现场核查

外汇局定时或不定时对公司一定时限内的进出口数据和贸易外汇收支数据进行总量比对,核查公司贸易外汇收支的真实性及其与货品进出口的一致性。

(四）服务贸易外汇管理制度

１．服务贸易外汇收支凭协议等单证直接在银行办理大部分服务贸易对外支付，凭协议或协议等单证经银行真实性审核后，即可办理购付汇手续。

2.服务贸易对外支付需提交税务证实

3.部分项目需提交行业主管部门核准文件

（五）个人外汇管理制度

1.对于个人结汇和境内个人购汇实施年度总额管理，年度总额为每人每年等值5万美元，国家外汇管理局依照国际收支情况对年度总额进行调整。

2．对于个人开展对外贸易产生的经营性外汇收支,视同机构按照货品贸易的关于原则进行管理。

３.境内个人是指持有中华人民共和国居民身份证、军人身份证件、武装警察身份证件的中国公民。境外个人是指持外国护照、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证的外国公民(包含无国籍人）以及港澳台同胞。

四、资本项目外汇管理制度

(一）资本项目外汇管理制度概述

资本项目，是指国际收支中引起对外资产和负债水平发生变化的交易项目，包含资本转移、非生产及非金融资产的