土地利用规划评估咨询实务演示文稿.pptVIP

三、土地利用总体规划评估修改目前三十一页\总数七十页\编于十九点评估修改的背景主要政策依据1、国土资源部办公厅《关于规范土地利用总体规划评估修改试点工作的通知》（国土资厅发[2011]41号）2、《土地利用总体规划定期评估和适时修改试点工作指南》（试用）3、土地利用总体规划评估修改指导意见4、国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知（国土资发〔2012〕2号）5、湖北省国土资源厅关于印发《湖北省建设用地规划审查管理暂行办法》的通知（鄂土资发[2013]8号）目前三十二页\总数七十页\编于十九点评估修改的背景基本概念土地利用总体规划实施评估（以下简称“规划评估”）是指在规划实施期间，以规划目标为依据，按照有关评价方法和要求，针对规划编制、审批和实施等情形进行定期跟踪、监测，分析规划对经济、社会与环境等方面发展变化产生的影响、规划实施取得的成效以及存在的问题，评估规划的合理性与现势性，就促进规划有效实施提出评估意见和解决方案的过程。依据要求评估意见解决方案跟踪监测分析评估技术方法规划评估目前三十三页\总数七十页\编于十九点评估修改的背景基本概念土地利用总体规划实施评估分为定期评估与适时评估。（1）定期评估在土地利用总体规划实施过程中，把规划期分为若干个时间段，针对某个时间段对规划进行全面评估。（2）适时评估在土地利用总体规划实施过程中，因行政区划范围调整、国家战略性规划实施、重大基础设施建设、重大自然灾害发生等原因，对规划进行有针对性的评估。适时评估可根据客观需要开展。目前三十四页\总数七十页\编于十九点评估修改的背景基本概念土地利用总体规划修改（以下简称“规划修改”）是指在规划实施过程中，依据评估结果及有关规定，经规划原审批机关批准，适时对规划目标、方案及措施进行修正、补充和完善，不断提高规划科学性和合理性的过程。CompanyLogo提高规划科学性和合理性修正补充完善规划目标方案及措施依据评估结果、有关依据目前三十五页\总数七十页\编于十九点评估修改的背景工作定位、作用及相互关系规划评估与规划修改是规划管理的两项实务性工作，对于健全完善土地利用规划管理体系起着重要的作用，是当前加强规划改革的重要环节。其中，规划评估贯穿了整个规划管理系统，其既是系统中重要环节，自身又具有独立性与完整性；规划修改是规划实施环节的重要内容之一，具有局部性、动态性等特点。规划评估是规划修改的前置条件及基础性工作，即一个规划是否需要进行修改或是修编，应当主要依据规划评估的有关结果。目前三十六页\总数七十页\编于十九点土地利用总体规划评估评估范围评估以域范围为评估范围，层次上划分为县级及乡镇两级，以县级为总盘，在总量分析基础上，进一步对各乡镇规划实施情况进行评估分析。目前较多的是县级规划评估目前三十七页\总数七十页\编于十九点土地利用总体规划评估评估工作程序工作准备成立领导小组制定工作方案开展技术准备前期调查收集经济社会、土地利用、相关行业数据、资料、图件，开展相关实地调研开展规划评估定性、定量分析总结成效、问题提出结论与建议编制成果编制规划评估报告、表格、图件等成果成果审查论证组织专家，对规划评估成果进行审查论证成果上报、备案目前三十八页\总数七十页\编于十九点土地利用总体规划评估评估技术要求评估技术流程定性分析定量分析重大背景与发展趋势分析结论与建议目前三十九页\总数七十页\编于十九点土地利用总体规划评估评估技术要求定性分析主要内容：规划编制情况及主要内容说明规划主要调控指标实现程度评估——案例规划布局和分区评估土地利用重大工程与重点建设项目实施情况评估规划实施保障措施执行情况目前四十页\总数七十页\编于十九点土地利用总体规划评估案例定性分析——规划主要调控指标实现程度评估耕地保有量比指标多129.80公顷，此项指标完成良好1、总量指标——耕地保有量目前四十一页\总数七十页\编于十九点土地利用总体规划评估定性分析——规划主要调控指标实现程度评估1、总量指标——建设用地总规模建设用地总规模已超出阶段指标102.86公顷，超出指标的2.86%目前四十二页\总数七十页\编于十九点土地利用总体规划评估定性分析——规划主要调控指标实现程度评估1、总量指标——城乡建设用地总规模、交通水利用地规模城乡建设用地总规模较指标少365.75公顷，完成指标的96.96%交通水利用地规模超出指标769.66公顷，超出指标的36.74%目前四十三页\总数七十页\编