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- 2025-08-23 发布于山东
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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我国船舶倾倒固体废物事故的应急处置能力,确保事故发生时能够迅速、有效地采取应急措施,最大限度地减少事故对海洋环境、人体健康和财产安全的危害,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于在我国管辖海域内发生的船舶倾倒固体废物事故的应急处置工作。
二、组织机构及职责
2.1应急指挥部
成立船舶倾倒固体废物事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责事故的应急处置工作。
2.1.1指挥部组成
指挥部由以下人员组成:
(1)指挥长:由当地政府主要领导担任。
(2)副指挥长:由当地政府分管领导、环保部门负责人、海事部门负责人、海洋部门负责人等担任。
(3)成员:由相关部门负责人、专家、技术人员等组成。
2.1.2指挥部职责
(1)统一领导、指挥事故应急处置工作。
(2)组织协调各部门、各单位开展应急处置工作。
(3)制定事故应急处置方案,并组织实施。
(4)向上级政府和相关部门报告事故应急处置情况。
2.2应急指挥部办公室
设立应急指挥部办公室,负责事故应急处置工作的日常管理。
2.2.1办公室组成
办公室由以下人员组成:
(1)主任:由环保部门负责人担任。
(2)副主任:由海事部门负责人、海洋部门负责人等担任。
(3)成员:由相关部门工作人员、专家、技术人员等组成。
2.2.2办公室职责
(1)负责事故应急处置工作的组织、协调、监督和检查。
(2)负责事故应急处置信息的收集、整理、分析和上报。
(3)负责事故应急处置物资的储备、调配和管理。
(4)负责事故应急处置人员的培训、考核和选拔。
三、应急处置程序
3.1事故报告
3.1.1船舶发现倾倒固体废物事故后,应立即向当地海事部门报告。
3.1.2海事部门接到报告后,应立即向应急指挥部报告。
3.1.3应急指挥部接到报告后,应立即启动应急预案,组织相关部门开展应急处置工作。
3.2初步判断
3.2.1应急指挥部接到事故报告后,应立即组织相关部门对事故进行初步判断,包括事故原因、污染范围、污染程度等。
3.2.2根据初步判断结果,制定应急处置方案。
3.3应急处置措施
3.3.1船舶采取紧急措施,立即停止倾倒固体废物,并采取措施控制污染源。
3.3.2应急指挥部组织相关部门开展污染调查,确定污染范围和污染程度。
3.3.3应急指挥部组织相关部门开展污染治理,包括清除污染物质、修复受损生态环境等。
3.3.4应急指挥部组织相关部门开展监测,确保污染得到有效控制。
3.4信息发布
3.4.1应急指挥部应及时向公众发布事故应急处置信息,包括事故原因、污染范围、污染程度、应急处置措施等。
3.4.2应急指挥部应及时向上级政府和相关部门报告事故应急处置情况。
3.5应急结束
3.5.1污染得到有效控制,生态环境得到修复,事故应急处置工作基本完成。
3.5.2应急指挥部组织相关部门对事故应急处置工作进行总结评估,提出改进措施。
四、应急保障
4.1人员保障
4.1.1应急指挥部应组织相关部门开展应急处置人员培训,提高应急处置能力。
4.1.2应急指挥部应选拔具备相关专业知识和技能的人员参与应急处置工作。
4.2物资保障
4.2.1应急指挥部应储备必要的应急处置物资,如防护用品、监测设备、污染治理设备等。
4.2.2应急指挥部应与相关企业、单位建立物资供应渠道,确保应急处置物资的及时供应。
4.3资金保障
4.3.1应急指挥部应积极争取上级政府和相关部门的资金支持。
4.3.2应急指挥部应合理使用应急处置资金,确保资金安全、高效。
五、应急培训与演练
5.1应急培训
5.1.1应急指挥部应定期组织相关部门开展应急处置培训,提高应急处置能力。
5.1.2应急指挥部应加强对应急处置人员的培训,提高其业务水平和应急处置能力。
5.2应急演练
5.2.1应急指挥部应定期组织相关部门开展应急处置演练,检验应急预案的可行性和有效性。
5.2.2应急指挥部应总结演练经验,不断完善应急预案。
六、附则
6.1本预案由应急指挥部负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
6.3本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
注:本预案仅供参考,具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为保障我国海洋环境安全,预防和减少船舶倾倒固体废物造成的环境污染事故,提高应对船舶倾倒固体废物事故的能力,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律法规,制定本预案。
1.2编制依据
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