4.2我国的社会保障 高中政治统编版必修二经济与社会.pptxVIP

这里的“我”和“你”指的是谁？

第四课我国的个人收入分配和社会保障第二框我国的社会保障

建立社会保障的必要性面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。社会保障体系是保障和改善民生、维护社会公平、增进人们福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。

社会保障地位、特点资金来源保障对象作用内容（形式）社会保险社会救助社会福利社会优抚核心政府、单位、个人共同等集资金公民保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等最先形成、历史最悠久，最后一道防线政府通过国民收入再分配对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助保障最低生活水平，保障社会成员生活安全和生存权利最高层次政府和社会老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高社会化服务、实物供给、福利津贴特殊的社会保障，褒扬性、补偿性、优待性、综合性国家和社会现役军人、复员退伍军人以及军烈属实行生活和工作安置、物质照顾、精神抚慰灾害救助、最低生活保障等1、社会保障的构成使其得到物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰活动一：介绍“我”自己

商业保险VS社会保险（1）社会保险：是社会保障的核心，具有强制性、社会性和福利性，分为养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。是对全体劳动者因年老、工伤、疾病、生育、残废、失业、死亡等原因丧失劳动能力或暂时失去工作时，给予劳动者本人或其直系亲属物质帮助的一种社会保障制度，它能保障劳动者的最基本生活。

（2）社会救助：是最先形成，历史最悠久的社会保障形式，是指国家对于遭受灾害、失去劳动能力的公民以及低收入的公民给予特殊救助，以维持其最低生活需要的制度，是社会保障最后一道防护线和安全网（最低层次保障）

（3）社会福利：是指国家依法为所有公民普遍提供的，旨在保证一定生活水平，尽可能提高生活质量的社会保障制度。福利院、敬老院、养老院、儿童福利院等都属于福利机构，属于社会福利的内容。社会福利是最高层次的保障。（4）社会优抚：指国家对从事特殊工作者及其家属，如军人及其亲属予以优待、抚恤、安置的一项社会保障制度。社会优抚属于特殊阶层的社会保障。

补充性社会保障：（1）企业年金：是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。（2）社区服务：实在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。

风险分摊与责任共担社会保障国民收入在分配调节不同群体的利益关系防范和化解生存危机保障基本生活权利维护社会秩序稳定（稳定功能）化解社会矛盾和冲突促进社会公平正义（调节功能）实现社会互助、自助和他助推动社会健康发展（互助功能）2、社会保障的功能活动二：夸夸小伙伴

相关链接社会保障既有经济保障，也有服务保障。经济保障：是国家通过货币或有价票证的形式，为国民提供经济援助，满足其基本的生活所需。经济保障主要以社会救助金、社会保险金、社会福利金等形式提供。服务保障：是通过提供日常照料、医疗护理等服务，满足人们多样化的生活保障需求。国家提供社会服务机构和设施、各类养老服务机构和设施、儿童收养救助服务、各类社会服务机构和设施、残疾人服务等形式，以满足特殊群体的需求及全体国民的高层次社会保障诉求。

小李的困惑困惑2：西方发达国家的社保普遍比我国的要高。以希腊为例：一年可领14个月工资，还有6周假期；生一个孩子可以得到数千欧元的补助；失业补助比平时工作的工资少不了多少；上学和医疗基本不花钱……“从摇篮保到坟墓”的高福利让希腊人过着舒适的生活。我国能不能也实行高福利社保？困惑3：作为企业职工每个月都要交好几百的养老保险费，要到五六十岁才能领，万一身体差点，可能没领几年就死了，太不划算，能退保吗？困惑1：社会保障不是全覆盖比如：2020年社会养老保险覆盖超过10亿，覆盖率超过90%；风险保障不平等，不同的人待遇不同。比如：医疗保险。职工医疗、城镇医疗、农村医疗保险住院医疗费用报销比例分别为81.9%、71.3%、66.8%。风险保障不充足，只保基本。比如：医疗报销有起付线和报销上限，对于很多救命的特效药、进口药是不能报销的。覆盖不全，不同人不同待遇高福利？权责不清

3、怎么做、完善社会保障体系的措施1.公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。（1）要建立起覆盖全民、统筹城乡，公平统一的社会保障体系，