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危化品企业双重预防机制建设指南

目录

一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1编制目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.2适用范围与对象．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.3核心概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.4基本原则与方针．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

二、风险分级管控机制构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.1风险辨识与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

2.1.1辨识范围与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

2.1.2辨识方法与工具．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.1.3风险单元划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

2.2风险分级标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.2.1分级维度与依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

2.2.2风险等级判定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

2.2.3分级结果应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

2.3管控措施制定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

2.3.1技术管控手段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

2.3.2管理管控流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

2.3.3应急处置预案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

2.4风险动态管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

2.4.1监测与预警机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

2.4.2定期评审与更新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

三、隐患排查治理机制实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

3.1隐患排查组织．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

3.1.1责任主体与分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

3.1.2排查频次与要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

3.2隐患分级分类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

3.2.1隐患等级划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

3.2.2隐患类别界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

3.3治理流程规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

3.3.1隐患登记与建档．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70

3.3.2治理方案制定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74

3.3.3整改落实与验证．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

3.4隐患闭环管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79

3.4.1跟踪督办机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81

3.4.2分析与持续改进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．83

四、保障体系建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84

4.1组织机构与职责．．．．．．．．．．．．．．．．