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医院惩治和预防腐败工作体系建设实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，进一步加强医院党风廉政建设，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，结合医院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，坚持党要管党、全面从严治党，紧紧围绕医院中心工作，以规范权力运行、深化廉政教育、强化监督执纪为重点，构建科学、严密、有效的惩治和预防腐败工作体系，为医院高质量发展提供坚强的纪律保障。

二、工作目标

通过建立健全惩治和预防腐败工作体系，到[具体时间]，实现以下目标：

（一）廉政意识显著增强

全体职工廉洁自律意识明显提高，形成崇廉尚洁的良好风尚，自觉遵守廉洁从业各项规定。

（二）制度体系更加完善

各项规章制度进一步健全，权力运行更加规范，重点领域和关键环节的廉政风险得到有效防控。

（三）监督机制更加健全

内部监督体系更加完善，监督合力充分发挥，对腐败行为的发现、查处和问责更加及时有效。

（四）腐败现象得到有效遏制

违纪违法案件明显减少，医疗服务行为更加规范，群众满意度显著提升。

三、工作原则

（一）坚持党的领导

充分发挥医院党委的领导核心作用，将惩治和预防腐败工作纳入医院整体工作布局，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）坚持标本兼治

既要严肃查处腐败行为，形成不敢腐的震慑，又要加强制度建设和廉政教育，从源头上预防腐败，构建不能腐、不想腐的长效机制。

（三）坚持突出重点

聚焦药品、设备、耗材采购，基建工程，人事招聘，财务管理等重点领域和关键环节，加强廉政风险防控，确保权力规范运行。

（四）坚持改革创新

结合医院实际，不断探索创新惩治和预防腐败工作的方式方法，提高工作的针对性和实效性。

（五）坚持群众路线

充分发挥群众的监督作用，畅通群众举报渠道，及时回应群众关切，切实维护群众的合法权益。

四、工作内容及措施

（一）加强廉政教育，筑牢思想防线

1.开展廉洁从业教育

-制定年度廉政教育计划，将廉洁从业教育纳入职工培训体系，定期组织开展廉政专题培训。

-通过举办廉政讲座、观看警示教育片、开展廉政知识竞赛等形式，丰富教育内容和形式，增强教育的吸引力和感染力。

-加强职业道德教育，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，增强廉洁自律意识。

2.加强党纪国法教育

-组织党员干部深入学习党章党规党纪和国家法律法规，特别是医疗卫生领域的相关法律法规和政策规定，提高依法依规办事的能力。

-定期开展党纪国法专题培训和考试，检验学习效果，确保党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

3.开展警示教育

-定期收集整理医疗卫生领域的违纪违法典型案例，组织职工开展警示教育活动，通过案例剖析、讨论交流等形式，引导职工从中吸取教训，引以为戒。

-建立警示教育基地，定期组织职工参观学习，让职工直观感受腐败的危害，增强廉洁自律的自觉性。

4.加强廉政文化建设

-打造廉政文化阵地，通过设置廉政宣传栏、廉政文化长廊、电子显示屏等形式，宣传廉政知识和廉洁理念，营造浓厚的廉政文化氛围。

-开展廉政文化活动，如廉政主题征文、廉政书画比赛等，激发职工参与廉政文化建设的积极性和主动性。

（二）完善制度建设，规范权力运行

1.健全内部管理制度

-完善医院财务管理、人事管理、物资采购、基建工程等各项内部管理制度，明确工作流程和操作规范，加强对权力运行的制约和监督。

-建立健全内部审计制度，定期对医院财务收支、经济活动等进行审计监督，及时发现和纠正存在的问题。

2.加强廉政风险防控

-全面梳理医院各部门、各岗位的廉政风险点，制定廉政风险防控清单，明确风险等级和防控措施。

-建立廉政风险预警机制，通过信息化手段对廉政风险进行实时监控和预警，及时发现和处置潜在的廉政风险。

3.规范药品、设备、耗材采购管理

-完善药品、设备、耗材采购管理制度，严格执行采购流程，加强对采购过程的监督。

-建立健全供应商诚信档案，对供应商的信誉、产品质量、售后服务等进行评估和管理，淘汰不良供应商。

-推行阳光采购，通过公开招标、竞争性谈判等方式，确保采购过程公开、公平、公正。

4.加强基建工程管理

-建立健全基建工程管理制度，严格执行项目审批、招投标、合同签订、施工监管、竣工验收等程序，加强对基建工程全过程的监督。

-加强对基建工程资金的管理，严格执行财务审批制度，确保资金使用安全。

5.规范人事招聘和职称评审工作

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