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埃塞俄比亚TuluMoye地热开发项目

社会安全风险评估报告

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2025-B

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目录

TOC\o1-3\h\z\u一、前言 3

1.1背景 3

1.2作业范围 3

1.3评估小组构成 4

1.4评估方法说明 5

1.5参考资料 5

二、埃塞俄比亚项目基本概况 5

2.1国家概况 5

2.2经营活动所在区域概况 6

三、社会安全风险分析与评估 8

3.1所在国整体社会安全形势分析 8

3.2作业区社会安全形势分析 9

3.3风险评估 14

四、风险防控/降低措施 16

4.1组织机构与职责 16

4.2安保资源 17

4.3物防 18

4.4人防 19

4.5技防 21

4.6信息防 21

4.7旅程安全管理 22

4.8社会安全能力、意识培训 23

4.9应急管理措施 23

五、结论 27

5.2残余风险评估 30

5.3评估结果 30

六、附录：埃塞俄比亚最近几年内主要社会安全事件摘录 32

埃塞俄比亚TuluMoye地热开发项目

社会安全风险评估报告

一、前言

1.1背景

1.1.1项目基本情况

两年时间的地热开发全套钻井服务项目。

根据项目运作和作业要求，需要成立项目部。

中方人员主要来源于肯尼亚项目和有地热井经验的肯尼亚项目原作业队人中，岗位需求将依据所在国的人力资源状况和法规要求。

1.1.2作业甲方的基本信息

该项目甲方是TMGO即TM地热运营公司（冰岛雷克雅未克地热有限公司与法国Meridiam投资公司合资）。

雷克雅未克地热有限公司（RG）是一家位于冰岛的地热开发公司，而Meridiam是一家法国的全球投资者和资产管理公司，是埃塞俄比亚TuluMoye地区开发地热发电项目的合作伙伴。RG和Meridiam已在埃塞俄比亚成立了一个专门的项目公司（“SPV”）：TM地热运营公司（TMGO），该项目于2017年12月与EEP和埃塞俄比亚政府签署了购电协议和实施协议，同时获得TuluMoye区块的地热开发权。TMGO由巴黎注册公司TMSAS全资拥有，而该公司则由股东RG＆Meridiam拥有。目的是开发一个分为四个阶段的500兆瓦地热发电厂，第一阶段是50兆瓦的发电厂。总体而言，开发计划的持续时间为7年9个月，第2阶段为100兆瓦，第3阶段为100兆瓦，第4阶段为250兆瓦。

1.2作业范围

图1.作业区TuluMoye和首都亚的斯亚贝巴在Google地图上的显示

该项目位于埃塞俄比亚TuluMoye区块，靠近该国的中心，与首都仅仅距离100公里左右。位于非洲裂谷，海拔约2200米。埃塞俄比亚没有海港，主要依靠吉布提港口运输和进口海上重型设备。拟议电厂的确切位置尚未确定，但需要建造适合将电厂和设备运输到现场的通路。

埃塞俄比亚TuluMoye地热开发此次招标是用于第一阶段50兆瓦的发电厂的产能建设，包含3口勘探井，7口生产井和2口注入井共计12口定向井的施工（平均井深2500米）的全套钻井服务项目。

1.3评估小组构成

组长:

副组长:

成员:

风险评估小组，负责该项目的社会风险信息采集、安全风险分析、结果预判，并根据预测制订相应的风险防范措施，动态管理，及时更新，并形成社会风险评估报告。

1.4评估方法说明

采用初始风险评估与残余风险评估方法。

1.5参考资料

集团公司海外社会安全形势周报；

境外项目安全风险提示；

CONTROLRISK提供的安全分析与评估；

中国驻埃塞俄比亚大使馆安全风险提示；

埃塞俄比亚当地媒体报道；

SOS安全风险提示；

Dailydigest；

甲方；

网络及新闻。

二、埃塞俄比亚项目基本概况

2.1国家概况

埃塞俄比亚位于非洲东部广阔的埃塞俄比亚高原，北部与东北部与厄立特里亚接壤，东部与吉布提及索马里接壤，西部与苏丹及南苏丹接壤，南部与肯尼亚接壤。埃塞俄比亚三分之二地区为埃塞俄比亚高原，一般海拔2500～3000米，在非洲各国中地势最高，有“非洲屋脊”之称。东南属索马里高地，东非大裂谷纵贯全境中部，沙漠和半沙漠占领土的28%。埃塞俄比亚土地面积为110万平方公里，首都及最大城市是亚的斯亚贝巴。气候以热带草原气候和亚热带森林气候为主，兼有山地和热带沙漠气候。年降水量从西部高原的1500毫米向东北、东南递减到500毫米。

埃塞俄比亚是全球人口最多的内陆