2025年复议申请书.docx

研究报告

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2025年复议申请书

一、申请复议的基本情况

1.1申请人基本信息

(1)申请人姓名：张三，性别：男，出生年月：1980年5月1日，身份证号码住址：北京市朝阳区XX路XX号。

(2)申请人系某科技有限公司法定代表人，该公司成立于2008年，注册资本1000万元，主要从事电子产品研发、生产和销售。申请人自2010年起担任该公司法定代表人，负责公司的整体运营和管理。在过去的十年中，申请人带领公司取得了显著的成绩，多次获得市级和国家级科技创新奖项。

(3)申请人具有丰富的企业管理经验，曾参与过多项国家重点科研项目，并成功申请多项发明专利。在法律方面，申请人具备扎实的法律知识基础，曾通过国家司法考试，并多次为公司和员工提供法律咨询服务。此外，申请人热心公益事业，积极参与社会公益活动，多次获得社会公益奖项。

1.2被申请复议的行政行为

(1)被申请复议的行政行为为某市市场监督管理局于2024年3月15日作出的《行政处罚决定书》（市监罚决字〔2024〕第030015号），该决定书认定申请人张三所在某科技有限公司存在未依法进行产品备案、虚假宣传等违法行为，依据《中华人民共和国广告法》和《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规，决定对申请人处以罚款人民币50万元，并责令立即改正违法行为。

(2)具体案例：2023年11月，某科技有限公司在未进行产品备案的情况下，通过其官方网站和电商平台对外销售一款新型电子产品，产品宣传材料中存在夸大产品性能、误导消费者的内容。经消费者投诉，某市市场监督管理局对此进行了调查，发现该公司存在上述违法行为。在调查过程中，该公司未能提供合法的产品备案证明，且无法证明宣传内容的真实性。

(3)数据显示，自2021年以来，某市市场监督管理局共查处此类违法行为50余起，涉及罚款总额超过500万元。其中，某科技有限公司的违法行为情节较为严重，不仅未进行产品备案，还存在虚假宣传等违法行为，严重扰乱了市场秩序，损害了消费者权益。因此，某市市场监督管理局依法作出了上述行政处罚决定。

1.3申请人不服的具体理由

(1)申请人张三对某市市场监督管理局作出的《行政处罚决定书》不服，主要理由如下：首先，申请人在发现产品宣传材料中存在夸大性能内容后，已立即停止相关宣传行为，并积极整改。其次，申请人表示，其公司所销售的新型电子产品已获得多项专利，产品性能在同类产品中具有明显优势。此外，根据市场调研数据显示，申请人的产品在同类产品中具有较高的市场份额，且消费者反馈良好。

(2)申请人进一步指出，在此次调查过程中，部分证据存在瑕疵。例如，某市市场监督管理局在调查中收集到的消费者投诉材料，其中部分投诉内容与实际购买记录不符，且未能提供确凿的购买凭证。此外，申请人在调查过程中曾主动提供相关产品技术参数和测试报告，但某市市场监督管理局未予以充分重视，也未在《行政处罚决定书》中提及。

(3)申请人还提出，根据《中华人民共和国广告法》第二十四条和《中华人民共和国产品质量法》第二十条的规定，对于未进行产品备案的违法行为，应当给予警告、罚款等处罚。然而，在本次案件中，某市市场监督管理局未对申请人进行警告，仅处以罚款50万元。申请人认为，该处罚决定与其违法行为情节不符，存在过重处罚的情况。因此，申请人请求复议机关依法撤销原处罚决定，并重新作出公正、合理的处罚。

二、申请复议的事实和理由

2.1事实陈述

(1)申请人张三于2024年2月15日，通过某科技有限公司官方网站和电商平台，推出了一款新型智能穿戴设备。该设备在上市前，申请人已组织专业团队进行了严格的产品测试，确保产品性能符合国家标准。产品上市后，受到市场广泛欢迎，销售量持续增长，截至2024年3月，已售出超过10万台。

(2)申请人公司在产品宣传过程中，严格遵循《中华人民共和国广告法》和《中华人民共和国产品质量法》的相关规定，确保宣传内容的真实性。然而，在2024年3月10日，某市市场监督管理局接到消费者投诉，称申请人公司的产品宣传存在夸大性能、误导消费者的情况。接到投诉后，申请人立即暂停了相关宣传行为，并主动向监管部门汇报情况。

(3)针对消费者的投诉，申请人公司积极配合某市市场监督管理局的调查工作。在调查过程中，申请人提供了产品的详细技术参数、测试报告以及消费者购买记录等证据，证明产品宣传内容的真实性。同时，申请人承认在产品宣传材料中存在部分表述不够严谨的问题，但认为这些问题并不构成虚假宣传，且已经采取整改措施，确保今后宣传内容的准确性。

2.2法律依据

(1)申请人依据《中华人民共和国广告法》第二十八条第一款规定，广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得含有虚假宣传。根据该法第五十五