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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国防汛条例》
3.《防洪应急管理办法》
4.《城市防洪规划规范》
5.县级城市实际情况
二、编制目的
为提高县级城市防洪防涝应急能力，保障人民生命财产安全，最大程度减少洪水灾害损失，特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于县级城市范围内的防洪防涝工作，包括城市防洪、排涝设施的建设、维护和管理，以及洪水灾害的预防和应急响应。
四、应急组织体系
1.领导机构
成立县级城市防洪防涝指挥部，负责组织、协调、指挥防洪防涝工作。
指挥长：由政府主要领导担任。
副指挥长：由相关部门负责人担任。
2.工作机构
（1）办公室：负责日常工作的组织、协调、联络和后勤保障。
（2）监测预警组：负责洪水监测、预警信息的收集、整理和发布。
（3）工程设施组：负责防洪排涝工程设施的建设、维护和管理。
（4）应急救援组：负责组织、协调应急救援行动。
（5）宣传报道组：负责防洪防涝工作的宣传报道和舆论引导。
五、监测预警
1.监测系统
建立健全洪水监测系统，包括水位、流量、雨量等监测站点，确保实时掌握洪水信息。
2.预警发布
根据监测数据，及时发布洪水预警信息，包括预警级别、预警范围、应对措施等。
3.预警信息传播
通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，广泛传播预警信息。
六、应急响应
1.预警响应
（1）当洪水预警信息发布后，各级各部门应立即启动应急预案，进入预警响应状态。
（2）组织人员对易受洪水威胁的区域进行巡查，确保预警信息传达到位。
2.防洪措施
（1）加强城市防洪工程设施的管理和维护，确保其正常运行。
（2）组织人员对易受洪水威胁的区域进行巡查，发现险情及时上报。
（3）关闭低洼地带的排水设施，防止洪水倒灌。
3.排涝措施
（1）启动排涝设施，提高排水能力。
（2）组织人员对排水系统进行巡查，确保排水畅通。
4.疏导转移
（1）对易受洪水威胁的居民进行疏散转移，确保生命安全。
（2）对转移人员进行妥善安置，确保生活必需品供应。
5.应急救援
（1）组织应急救援队伍，配备必要的救援物资和设备。
（2）对受灾区域进行救援，包括人员搜救、伤员救治、财产保护等。
七、应急保障
1.物资保障
（1）储备足够的防洪物资，如沙袋、水泵、救生器材等。
（2）确保物资供应渠道畅通，及时补充物资。
2.人员保障
（1）组织应急救援队伍，提高救援能力。
（2）对救援人员进行培训，确保其具备救援技能。
3.资金保障
（1）设立防洪防涝专项资金，确保应急资金需求。
（2）拓宽资金来源渠道，鼓励社会捐赠。
八、应急恢复
1.恢复生产生活
（1）组织力量对受灾区域进行清理，确保生产生活秩序尽快恢复。
（2）对受灾企业和居民进行帮扶，帮助他们度过难关。
2.重建工程
（1）对受损的防洪排涝工程进行修复和重建。
（2）提高防洪排涝工程标准，增强防洪防涝能力。
九、预案管理
1.预案修订
根据实际情况和法律法规的修订，及时修订本预案。
2.预案培训
定期对各级各部门进行预案培训，提高防洪防涝意识和应急能力。
3.预案演练
组织防洪防涝应急演练，检验预案的有效性和可行性。
十、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由县级城市防洪防涝指挥部负责解释。
3.各级各部门应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。
4.本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触，以国家、省、市有关法律法规为准。
注：本预案仅为示例，具体内容应根据县级城市实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国防汛条例》
3.《城市防洪规划规范》
4.《防洪工程标准》
5.《防洪抗旱应急预案》
6.本县实际情况
二、适用范围
本预案适用于本县行政区域内因洪水、暴雨等自然灾害引发的防洪防涝应急工作。
三、组织体系
1.领导机构
成立县级城市防洪防涝应急指挥部，负责组织、协调、指挥全县防洪防涝工作。指挥部下设办公室，负责日常工作。
2.工作机构
（1）监测预警组：负责收集、分析、报告洪水、暴雨等灾害信息，及时发布预警信息。
（2）抢险救援组：负责组织、协调、指挥抢险救援工作，确保人员安全。
（3）转移安置组：负责组织、协调、指挥受灾群众转移安置工作。
（4）物资保障组：负责组织、协调、指挥应急物资的采购、储备、调拨工作。
（5）宣传报道组：负责组织、协调、指挥新闻宣传报道工作。
（6）后勤保障组：负责组织、协调、指挥应急物资、车辆、人员等后勤保障工作。
四、预警响应
1.预警级别
根据洪水、暴雨等灾害的严重程度，预警分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
2.预警响应
（1）Ⅰ级预警：启动
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