编制说明《报废燃料电池电动汽车涉氢部件安全处置要求》（征求意见稿）20250818.docx

上海市地方标准《报废燃料电池电动汽车涉氢部件

安全处置要求》

（征求意见稿）编制说明

一、任务来源

本标准制定项目来源于上海市市场监督管理局下达的“沪市监标技[2024]299号《上海市市场监督管理局关于下达2024年度第二批上海市地方标准制修订项目计划的通知》”。本标准由上海市经济和信息化委员会提出并组织实施，上海市新能源汽车及应用标准化技术委员会归口。本标准主要参加单位包括：上海机动车检测认证技术研究中心有限公司、上海舜华新能源系统有限公司、上海市特种设备监督检验技术研究院有限公司、上海捷氢科技股份有限公司、上海申沃客车有限公司、同济大学等。工作组成员包括：欧阳云瀚、潘相敏、裴冯来、赵晓晓、张乐、袁奕雯、朱旭晨、杨天新、叶涵琦等。

二、标准编制目的和意义

以2020年8月，国家五部委下发《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》为节点，氢能行业正式进入示范应用阶段。截止目前，上海累计推广燃料电池汽车数量已突破4500量，占全国燃料电池汽车推广总量的30%。上海在氢能产品设计、使用、部分部件维修保养等各方面的标准都趋向于成熟，已有DB31/T1449-2023等地方标准用以支持示范运营，但有关于燃料电池相关产业链寿命到期后报废的标准却一直缺失。

燃料电池电动汽车作为电动汽车的一种，属于机动车范畴，

遵循商务部2012年发布的《机动车强制报废标准规定》，该规定第四条要求已注册的机动车应当强制报废时，报废的机动车应由回收拆解企业按照规定进行登记、拆解、销毁等处理。在GB22128-2019《报废机动车回收拆解企业技术规范》中要求，燃料电池电动汽车的拆解可参照GB22128-2019，并依据汽车生产企业提供的指导手册开展。但目前该标准中对于燃料电池部分尚未有明确涉氢处理规定。因此燃料电池电动汽车目前尚无具有针对性的报废处置要求。同时上海印发《上海交通领域氢能推广应用方案（2023-2025年）》，其中在强化安全管控中提出，要围绕氢气制造、存储、运输、加注的全生产链条、燃料电池汽车运营、停放、维修、保养的全作业场景，全面强化安全防范要求和管理制度建设、涉及特种设备的，按照特种设备相关要求规范管理，完善检测认证、质量监管、标准规范、应急处置体系。燃料电池电动汽车既具备电动车属性，同时具备储氢气瓶，部分涉氢部件要依据特种设备进行管理。根据TSG23-2021《特种设备安全技术规范》第9项定期检验9.3定期检验周期的要求，储氢气瓶每3年需要检验。根据GB/T35544-2017《车用压缩氢气铝内胆碳纤维全缠绕复合气瓶》的要求，A类气瓶（工作压力≤35MPa）的设计使用年限为15年，B类气瓶（工作压力＞35MPa）的设计设计使用年限为10年。所以氢燃料电池汽车上使用的部件本身具有使用期限的规定。考虑到上海世博会营运的燃料电池车辆到目前为止已接近设计使用年限并即将进行报废，因此报废燃料电池汽车的涉氢部件安全处置应有相关要求进行规定。

基于以上因素，上海市市场监管局批准新能源地标委对《报

废燃料电池电动汽车涉氢部件安全处置要求》立项制定工作。

三、编制过程

项目任务下达后，由上海机动车检测认证技术研究中心有限公司成立标准编制小组。于2024年12月至2025年的5月对当前燃料电池汽车涉氢部件报废处置相关的标准内容进行了收集和对比研究。结合上海市作为燃料电池汽车运营示范城市群牵头城市的运营经验和涉氢部件的工作特点，形成了地方标准初稿。

2025年5月13日工作组召开标准制定第一次会议暨启动会，针对标准初稿的框架结构进行了详细讨论。

2025年6月17日召开第二次工作组会议，就本标准的适用环节、以及是否引入燃料电池堆和储氢气瓶的处置环节等技术内容进行了详细讨论。

2025年7月8日召开第三次工作组会议，从标准内容规范性、技术可执行性出发，结合各起草单位的意见和建议，对初稿进行了修改形成了征求意见稿。

2025年7月15日-8月14日，由上海市新能源汽车及应用标准化技术委员会组织标委会内部征求意见申请。

四、编制原则

综合标准制订前期的研究成果，立足上海市现行的燃料电池汽车报废等规范化和安全性需求，开展本标准的制定，主要原则如下：

1、确保先进性，本标准充分研究了国内外标准法规和行业

现状，参考了GB22128报废机动车回收拆解企业技术规范的相关内容，提出了符合上海市现阶段和未来燃料电池汽车运营全场景规范的报废燃料电池电动汽车涉氢部件安全处置要求。

2、考虑可行性，本标准是国家标准GB22128-201