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应急预案编制与演练制度
应急预案编制与演练制度
一、应急预案编制的基本原则与核心要素
应急预案编制是应急管理体系的基础性工作，其质量直接关系到突发事件应对的成效。在编制过程中需要把握若干关键环节，确保预案的科学性和可操作性。
（一）风险评估与资源调查的基础性作用
开展全面的风险评估是应急预案编制的首要环节。通过系统分析可能发生的突发事件类型、发生概率及潜在影响范围，为预案编制提供科学依据。资源调查则要全面掌握区域内应急物资储备、专业队伍配置、避难场所分布等情况，确保应急资源与潜在风险相匹配。特别要注重历史灾害数据的分析，建立动态更新的风险数据库。
（二）分级分类的预案体系构建
按照突发事件的性
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