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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对云南省可能出现的负面舆情,维护社会稳定,保障人民群众的合法权益,提高政府应对负面舆情的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于云南省行政区域内发生的各类负面舆情事件,包括但不限于网络谣言、突发事件、社会热点问题等。
1.3工作原则
(1)预防为主,及时应对;
(2)统一领导,分级负责;
(3)依法依规,科学处置;
(4)公开透明,及时回应;
(5)协同配合,形成合力。
二、组织体系
2.1领导机构
成立云南省负面舆情应急指挥部,负责组织、协调、指导全省负面舆情应急处置工作。
2.2工作机构
2.2.1指挥部办公室
负责指挥部日常工作,包括信息收集、分析研判、调度指挥、督促落实等。
2.2.2应急处置组
负责组织、协调、指导各地各部门开展负面舆情应急处置工作。
2.2.3信息发布组
负责负面舆情信息的收集、整理、发布和回应工作。
2.2.4法律法规组
负责法律法规咨询、政策解读、法律援助等工作。
2.2.5社会舆论引导组
负责组织、协调、指导各地各部门开展社会舆论引导工作。
2.2.6宣传报道组
负责负面舆情事件的新闻报道、舆论引导和宣传报道工作。
三、监测预警
3.1监测预警体系
建立云南省负面舆情监测预警体系,包括舆情监测、分析研判、预警发布等环节。
3.2监测内容
(1)网络舆情监测:关注网络论坛、微博、微信、短视频等平台上的负面舆情;
(2)媒体舆情监测:关注报纸、电视、广播等媒体上的负面舆情;
(3)政府网站舆情监测:关注政府网站、政务微博、政务微信等平台上的负面舆情;
(4)突发事件舆情监测:关注自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中的负面舆情。
3.3分析研判
对监测到的负面舆情进行实时分析研判,评估事件影响,提出应对措施。
3.4预警发布
根据舆情分析研判结果,及时发布预警信息,启动应急预案。
四、应急处置
4.1信息报送
各地各部门要及时、准确、全面地报送负面舆情事件信息,确保信息畅通。
4.2事件处置
4.2.1初步处置
对负面舆情事件进行初步处置,包括:
(1)核实事件真实性;
(2)了解事件背景;
(3)分析事件影响;
(4)制定应对措施。
4.2.2综合处置
对负面舆情事件进行综合处置,包括:
(1)明确责任主体;
(2)制定处置方案;
(3)落实处置措施;
(4)跟踪处置效果。
4.3应急响应
根据负面舆情事件的紧急程度、影响范围和危害程度,启动相应级别的应急响应。
4.4信息发布
4.4.1发布原则
(1)及时性:在第一时间发布权威信息;
(2)准确性:确保发布信息的真实性和准确性;
(3)权威性:以政府名义发布信息;
(4)透明性:公开透明地回应社会关切。
4.4.2发布内容
(1)事件基本情况;
(2)事件处置进展;
(3)事件影响评估;
(4)相关法律法规和政策解读。
4.5舆论引导
4.5.1引导原则
(1)正确引导舆论,防止负面舆情蔓延;
(2)尊重事实,客观公正;
(3)积极回应社会关切,化解矛盾;
(4)加强正面宣传,营造良好舆论氛围。
4.5.2引导措施
(1)组织专家解读政策法规;
(2)邀请媒体采访相关当事人;
(3)发布权威信息,澄清事实;
(4)加强网络舆情监控,及时回应关切。
五、后期处置
5.1舆情评估
对负面舆情事件进行评估,总结经验教训,完善应急预案。
5.2责任追究
对在负面舆情事件中失职渎职、玩忽职守、徇私舞弊等行为,依法依规追究责任。
5.3舆情跟踪
对负面舆情事件进行跟踪,确保问题得到妥善解决。
六、保障措施
6.1人员保障
加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
6.2资金保障
设立负面舆情应急处置专项资金,确保应急处置工作顺利开展。
6.3技术保障
加强舆情监测、分析研判、信息发布等技术的研发和应用。
6.4培训演练
定期开展负面舆情应急处置培训和演练,提高应急处置能力。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由云南省人民政府负责解释。
7.3各地各部门可根据本预案制定本地区、本部门的负面舆情应急预案。
7.4本预案如与国家法律法规及政策相抵触,以国家法律法规及政策为准。
第2篇
一、编制依据
为有效应对云南省可能出现的负面舆情,维护社会稳定,保障人民群众的合法权益,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规,结合云南省实际情况,特制定本预案。
二、预案目标
1.及时发现、快速响应负面舆情,降低负面影响。
2.加强舆论引导,维护社会稳定,保障人民群众的合法权益。
3.提高政府公信力,树立良好形象。
三、组织体系
1.
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