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行政会计培训课件

第一章：行政会计概述行政会计的定义与特点行政会计是指政府及其所属机构为了履行公共管理和服务职能，对其经济活动进行核算和监督的专门会计形式。其特点包括：非营利性：不以盈利为目的，主要为公共服务预算约束性：严格按照批准的预算执行财务活动资金来源公共性：主要来源于财政拨款、税收等公共资金业务活动公益性：服务于社会公共利益和公共需求政府会计与企业会计的区别政府会计与企业会计在多方面存在显著差异：目标不同：政府会计关注公共服务效率，企业会计关注经济效益会计主体不同：政府会计主体为各级政府部门，企业会计主体为营利性组织资金来源不同：政府主要依靠公共财政，企业主要依靠自身经营核算基础不同：政府会计常采用收付实现制与权责发生制相结合的方式会计报表不同：政府会计报表更注重预算执行情况和资金使用效益行政会计的重要性与职责行政会计在政府运行中具有不可替代的作用：保障公共资金安全：确保财政资金合法合规使用提高财政透明度：通过规范的会计核算反映财政资金流向促进政府绩效：为评价公共服务效率提供数据支持服务决策管理：为政府决策提供财务信息支持

行政会计的法律法规基础相关法律法规简介行政会计工作必须严格遵守国家相关法律法规框架，主要包括：《中华人民共和国会计法》：是会计工作的基本法，规定了会计工作的基本原则和要求《政府会计准则——基本准则》：明确了政府会计的基本原则和要素《行政事业单位会计制度》：规定了行政事业单位会计核算的具体方法《预算法》：规定了预算管理的基本原则和程序《政府采购法》：规范政府采购行为，确保采购透明和效益《财政部关于修订政府收支分类科目的通知》：规范政府收支科目设置政府财务公开与透明原则政府财务信息公开是现代财政管理的重要原则，主要体现在：预算公开：各级政府预算应当依法向社会公开决算公开：财政决算应及时向公众公开重大项目资金使用情况公开：涉及民生和重大公共利益的项目资金使用情况应当公开公开范围：包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算公开方式：通过政府网站、政务公开栏等多种渠道向社会公开合规性要求与风险防控行政会计工作必须高度重视合规性要求和风险防控：遵循法律法规：严格执行相关法律法规和制度规定防范财务风险：建立健全内部控制制度，加强风险识别和管理责任追究制度：对违反财经纪律的行为严格追究责任审计监督：接受审计部门的监督检查

会计基本原则与概念权责发生制与收付实现制政府会计采用权责发生制与收付实现制相结合的核算基础：权责发生制：以交易或事项发生时确认收入和费用，不以现金收付为确认依据收付实现制：以收到或支付现金时确认收入和费用政府财务会计实行权责发生制：全面反映政府财务状况和运营情况政府预算会计实行收付实现制：准确反映预算执行情况双轨制核算：我国目前采用财务会计+预算会计双轨制核算模式会计恒常性原则会计恒常性原则要求会计核算方法一经确定不应随意变更：核算方法连续性：相同的会计事项应采用相同的核算方法会计政策连续性：会计政策应保持稳定，不得随意变更变更需合理：确需变更时，应有充分理由并履行规定程序变更需披露：对会计政策变更的原因、内容及影响应予以披露保证可比性：确保财务信息可以进行纵向和横向比较全面披露原则全面披露原则要求提供完整、真实的会计信息：信息充分性：披露所有重要的财务信息重要性原则：对可能影响决策的信息必须充分披露公开透明：以便于理解的方式呈现财务信息附注说明：通过附注提供量化指标之外的信息避免误导：不得提供虚假或误导性信息

资金与基金会计基础1什么是基金及其分类在政府会计中，基金是指为特定目的而设立的独立财务和会计实体，具有以下特点：独立核算：每个基金都有独立的会计账簿和报表专款专用：基金资金必须用于指定用途法定约束：基金的设立、使用和管理受法律法规严格约束目标导向：基金设立有明确的政策目标和资金使用方向基金根据资金性质和用途可分为多种类型，每种类型都有特定的会计核算要求和财务报告义务。2政府常用基金类型政府财务管理中常见的基金类型包括：一般基金（普通基金）：用于政府日常运转和基本公共服务的基金专项基金：为特定公共事业或项目设立的基金，如教育基金、环保基金等债务基金：用于偿还政府债务本息的基金资本项目基金：用于政府固定资产购置和基础设施建设的基金企业型基金：政府举办的具有企业特性的公共服务基金信托和代理基金：政府作为受托人或代理人管理的资金3基金会计的核算特点基金会计具有区别于一般企业会计的特殊核算特点：分基金核算：每个基金单独设置账簿，独立核算预算控制：严格按照批准的预算控制资金收支双重记录：同时记录预算执行情况和财务状况专款专用监控：重点监控资金是否按规定用途使用平衡要求：基金收支平衡是基本要求综合报告：在独立核算基础上，需编制综合财务报表

资金的来源与使用管理财政拨款、专项收入