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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规,结合吉林省实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于吉林省行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.3工作原则
(1)预防为主、防治结合;
(2)统一领导、分级负责;
(3)快速反应、协同应对;
(4)科学决策、依法处置。
二、组织体系
2.1突发事件应急指挥部
吉林省设立突发事件应急指挥部,负责全省突发事件应急工作的统一领导和指挥。
2.1.1指挥部组成
应急指挥部由省长担任总指挥,分管副省长担任副总指挥,成员由省政府相关部门、军队、武警部队和企事业单位负责人组成。
2.1.2指挥部职责
(1)制定全省突发事件应急预案;
(2)决定启动、调整和终止应急响应;
(3)组织协调应急处置工作;
(4)指导、监督全省突发事件应急工作。
2.2地方突发事件应急指挥部
各市(州)、县(市、区)设立突发事件应急指挥部,负责本行政区域内突发事件应急工作的统一领导和指挥。
2.3专业应急指挥部
根据需要,设立专业应急指挥部,负责特定类型突发事件的应急处置工作。
2.4应急指挥部办公室
应急指挥部办公室设在省应急管理厅,负责应急指挥部的日常工作。
三、监测预警
3.1监测系统
建立健全全省突发事件监测预警系统,对各类突发事件进行实时监测和预警。
3.2预警信息发布
根据监测情况,及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施。
3.3预警级别
根据突发事件可能造成的危害程度,预警信息分为一级、二级、三级、四级四个级别。
四、应急处置
4.1启动应急响应
根据突发事件性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素,启动相应级别的应急响应。
4.2应急处置措施
4.2.1自然灾害
(1)组织救援队伍,开展抢险救援;
(2)转移受灾群众,确保生命安全;
(3)开展灾后重建工作。
4.2.2事故灾难
(1)立即组织救援队伍,开展抢险救援;
(2)切断事故源,防止事故扩大;
(3)对事故现场进行隔离,防止次生灾害发生。
4.2.3公共卫生事件
(1)立即启动应急响应,组织医疗救援队伍;
(2)隔离病患,防止疫情扩散;
(3)开展疫苗接种和健康教育。
4.2.4社会安全事件
(1)立即启动应急响应,组织警力维护社会治安;
(2)妥善处理群众诉求,防止事态扩大;
(3)开展心理疏导,稳定群众情绪。
4.3应急物资保障
建立健全应急物资储备体系,确保应急物资的供应。
4.4应急通信保障
确保应急通信畅通,为应急处置提供信息支持。
4.5应急队伍保障
建立健全应急救援队伍,提高应急处置能力。
五、恢复重建
5.1灾后评估
对突发事件应急处置工作进行评估,总结经验教训。
5.2灾后重建
根据灾后评估结果,制定灾后重建计划,有序开展重建工作。
5.3心理援助
对受灾群众进行心理援助,帮助他们尽快恢复正常生活。
六、保障措施
6.1资金保障
设立突发事件应急专项资金,确保应急处置工作顺利开展。
6.2人员保障
加强应急管理人员培训,提高应急处置能力。
6.3技术保障
加强应急技术研发,提高应急处置水平。
6.4宣传教育
广泛开展应急宣传教育,提高公众应急意识和自救互救能力。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由吉林省应急管理厅负责解释。
7.3本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
7.4各市(州)、县(市、区)应根据本预案,结合本地实际,制定具体实施方案。
7.5各级政府及相关部门应按照本预案要求,做好突发事件应急工作。
【注】本预案仅为示例,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对突发公共卫生事件,提高应对突发公共卫生事件的能力,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合吉林省实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于吉林省行政区域内发生的各类突发公共卫生事件,包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件。
1.4工作原则
(1)预防为主、防治结合;
(2)统一领导、分级负责;
(3)快速反应、协同应对;
(4)信息公开、透明度;
(5)科学决策、依法处置。
二、组织体系与职责
2.1组织体
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