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日照市局（公司）探索“四合一”模式加强烟基项目管护

本网站山东烟草讯近年来，日照市烟草专卖局（公司）稳步推进烟叶生产基础设施建设工作，较大程度改善了烟区的生产生活条件。但随着时间的推移，建成项目的管护问题日益凸显。日照市局（公司）经过多方调查论证，按照“谁所有、谁负责、谁受益、谁负担”的原则，积极探索“政府+合作组织+受益村民+烟草部门”共同参与的“四合一”项目管护模式，加强对烟基项目的运行管护工作。

一是加强组织领导。本着政府主导的原则，协调有关部门，将项目管护工作作为强农惠农的重要举措来抓，健全管护机构，专门成立领导小组，加强对烟基项目管护工作的组织领导，做到层层有责任，层层抓落实，切实把管护工作抓紧抓实抓好。

二是明确管护主体。对已建成的烟叶生产基础设施项目，县（区）烟草部门及时与受益村委会或合作组织签订产权移交协议及项目管护协议，明确项目产权所有者为项目管护的主体，承担管护责任，具体实施管护工作。

三是完善管护制度。积极协调项目管护领导小组，完善项目管护制度，明确各级管护责任，并对项目管护的范围、标准、措施、考核办法等做出具体要求，实现项目管护的常态化，确保项目长期发挥效益。

四是落实管护资金。采取多渠道筹集管护资金的办法，如各级政府从烟叶税中提取一定比例资金作为工程管护资金；向受益村民收取适当的费用（如灌溉费），作为工程管护资金，同时组织村民以投工投劳的形式对项目进行管护；鼓励烟叶烘烤、农机等合作组织在运营过程中提取一定比例的利润，用于烟叶调制设施、烟草农业机械等项目的日常维修保养；积极协调管护主体，通过租赁等形式，对闲置期间的项目进行经营，并提取部分经营收益用于项目管护。

五是加强管护监督。针对烟叶生产基础设施项目分布面广的实际，采取多个层面监督相结合的方式进行日常管护监督。积极协调项目管护领导小组，对日常管护情况进行定期、不定期检查，发现问题，及时督促管护主体进行修缮；县（区）烟草部门将项目的日常巡查作为烟技员的岗位职责之一，对日常巡查中发现的问题，烟技员有权督促管护主体对项目进行修缮，并跟踪了解管护效果，从而强化对项目管护的监督管理。

（山东日照市烟草专卖局公司王江伟）

案例二

“战车”出动保生产

本网站遵义讯2月4日至5日，遵义烟厂消防队出动10余名消防员，调动两台消防车，连续奋战20余小时，从几公里外的茅草铺老线取水，成功向遵义烟厂三车间运输补水300余吨，保障了三车间的锅炉用水和一、二车间的生产用水，确保了遵义烟厂二月份生产任务的顺利完成。

自去年入冬以来遵义市未见有效降水，遵义烟厂自来水管网由于干旱导致水压偏低，三车间锅炉用水和一、二车间生产用水都得不到保障，急需外调补水确保正常生产。得知这一消息，遵义烟厂安保科专职消防队主动承担了此次运输补水任务，并顺利完成。

问题：①标题为虚题，没有对具体实施的概括、描述，从标题中看不出要表达的核心事实。

②第二段，“并顺利完成”，可省去，导语中已有提及。

优点：描写式导语，较生动形象。

案例三

贵州中烟组织召开“品牌导向的原料体系研究”项目中期评估会

近日，由公司技术中心组织召开了贵州中烟“品牌导向的原料体系研究”项目中期评估会，会议邀请了卷烟产品研发、市场营销、烟叶生产及烟草研究方面10余名专家参加评估，公司方静副总经理、聂长春总经理助理作为专家组成员全程参加了评估会。

“品牌导向的原料体系研究”项目是公司承担的国家局重点项目，它是以品牌发展和原料需求特性为导向，以构建科学的原料评价体系为手段，以制订完善的原料生产技术体系为保证，明确品牌的原料需求特点，指导产区进行针对性的质量改进，以推进原料体系建设，推动和加强中式卷烟的品牌发展。该项目采取产学研合作方式，技术依托单位为国家烟草栽培生理生化研究基地，公司原料部和各个烟叶产区配合开展。自09年底项目启动后，项目组与各家合作单位密切协作，开展了大量工作。为了解并评估项目工作开展情况，保障项目的顺利完成，公司组织专家及项目承担和合作、协作的各家单位召开了此次评估会。

7月22日上午，会议安排对安龙县品牌导向示范基地钱相乡湾水井村和德卧镇的两个烟叶生产示范点进行田间鉴评，并参观了德卧镇烟叶烘烤工场，对已下炕的不同品种的初烤烟叶进行外观质量鉴评。

下午组织召开了评估会，会上技术中心杨辉副主任致开幕词，安龙县人民政府邓修宇县长致欢迎辞；公司方静副总经理对项目工作的开展发表讲话并提出要求。会议听取了技术中心、国家烟草栽培生理生化研究基地对项目研究工作进展情况的汇报，听取了开阳县、威宁县、安龙县烟草分公司工作进展情况及主要生产技术措施汇报。会议审阅了项目组提交的技术资料，经过质疑和讨论，提出了很多建议和意见。

此次评估会的召开，专家组对项目工作提出了中肯而有价值的建议和意见，对项目下步的