水旱灾害应急预案模板.docx

第1篇

一、总则

1.编制目的

为提高应对水旱灾害的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

2.编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

3.适用范围

本预案适用于本地区发生水旱灾害时的应急处置工作。

4.工作原则

（1）以人为本，确保人民群众生命安全；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）科学决策，依法处置。

二、组织体系

1.领导机构

成立水旱灾害应急指挥部，负责组织、协调、指挥水旱灾害的应急处置工作。

2.成员组成

应急指挥部由政府分管领导、相关部门负责人、专家等组成。

3.职责分工

（1）应急指挥部：负责组织、协调、指挥水旱灾害的应急处置工作，制定应急处置方案，发布应急响应命令，督促检查应急处置措施的落实。

（2）成员单位：按照职责分工，负责水旱灾害的监测、预报、预警、调度、抢险、救援、恢复重建等工作。

三、监测预警

1.监测系统

建立健全水旱灾害监测系统，包括雨量监测、水位监测、土壤墒情监测等。

2.预报预警

（1）及时收集、分析、评估水旱灾害信息，发布水旱灾害预警信息；

（2）根据预警信息，及时启动应急响应，采取相应措施。

四、应急响应

1.响应级别

根据水旱灾害的严重程度，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

2.响应流程

（1）信息报告：发现水旱灾害后，立即向应急指挥部报告；

（2）启动响应：应急指挥部根据灾害情况，启动相应级别的应急响应；

（3）应急处置：各成员单位按照职责分工，采取相应措施，开展应急处置工作；

（4）应急结束：灾害得到有效控制，恢复正常生产生活秩序后，应急指挥部宣布应急结束。

3.应急措施

（1）人员转移：根据灾害情况，组织受威胁区域的人员转移；

（2）抢险救援：组织抢险队伍，开展抢险救援工作；

（3）工程调度：合理调度水利工程，降低灾害风险；

（4）物资保障：保障应急物资供应，确保应急处置工作顺利进行；

（5）医疗救护：组织医疗救护队伍，开展伤病员救治工作；

（6）通信保障：确保应急通信畅通，为应急处置提供信息支持；

（7）社会稳定：维护社会稳定，防止次生灾害发生。

五、恢复重建

1.恢复重建原则

以人为本，科学规划，合理布局，有序推进。

2.恢复重建任务

（1）受灾群众安置：妥善安置受灾群众，保障基本生活；

（2）基础设施修复：修复水毁工程，恢复基础设施功能；

（3）生态环境恢复：恢复受损生态环境，提高防灾减灾能力；

（4）产业重建：扶持受灾产业恢复发展。

六、保障措施

1.人员保障

（1）建立应急队伍，加强应急演练，提高应急处置能力；

（2）加强应急培训，提高应急处置人员的业务水平。

2.物资保障

（1）储备应急物资，确保应急处置工作需要；

（2）加强物资调配，确保应急物资供应。

3.资金保障

（1）设立应急资金，确保应急处置工作需要；

（2）积极争取上级资金支持，保障应急处置工作顺利进行。

4.技术保障

（1）加强监测预警技术的研究与应用；

（2）加强应急处置技术的研究与创新。

七、附则

1.本预案自发布之日起施行。

2.本预案由应急指挥部负责解释。

3.本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触，以国家、省、市有关法律法规为准。

4.各成员单位应根据本预案，结合实际，制定本单位的应急预案。

5.本预案如需修改，由应急指挥部提出修改意见，报请政府批准后实施。

（注：本模板仅供参考，具体内容可根据实际情况进行调整。）

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对水旱灾害的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于本地区范围内发生的水旱灾害应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，确保人民群众生命财产安全；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）科学决策，依法处置。

二、组织体系

2.1领导机构

成立水旱灾害应急指挥部，负责水旱灾害应急处置工作的组织、协调和指挥。

2.2指挥部组成

水旱灾害应急指挥部由以下成员组成：

（1）指挥长：由政府主要负责人担任；

（2）副指挥长：由相关部门主要负责人担任；

（3）成员：由相关部门、单位负责人担任。

2.3指挥