2025 健康县（市、区）建设规范.pdfVIP

DB32/T5162—2025

健康县（市、区）建设规范

1范围

本文件规定了健康县（市、区）建设的组织管理、健康政策、健康环境、健康社会、健康服务、健康文化

等要求。

本文件适用于设区市所辖区、县级市、县等县级行政区划开展健康县（市、区）建设工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB3838地表水环境质量标准

GB5749生活饮用水卫生标准

GB/T14848地下水质量标准

GB14881食品安全国家标准食品生产通用卫生规范

GB16297大气污染物综合排放标准

GB18466医疗机构水污染物排放标准

GB18483饮食业油烟排放标准

GB18597危险废物贮存污染控制标准

GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准

GB/T27770病媒生物密度控制水平鼠类

GB/T27771病媒生物密度控制水平蚊虫

GB/T27772病媒生物密度控制水平蝇类

GB/T27773病媒生物密度控制水平蜚蠊

GB/T27775病媒生物综合管理技术规范城镇

DB32/T4037农贸市场建设和管理规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

健康教育healtheducation

在需求评估的基础上，通过信息传播、教育和行为干预等方法，帮助个体和群体树立科学的健康观

念，掌握健康知识和技能，自觉采纳有利于健康的行为和生活方式的一系列活动及过程。

［来源：GBZ/T296—2017，2.3，有修改］

3.2

健康促进healthpromotion

运用行政或组织手段，广泛动员和协调社会各相关部门以及社区、家庭和个人，使其履行各自对健康

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的责任，共同维护和促进健康的一种社会行动和社会策略。

4总体原则

健康县（市、区）建设坚持“政府主导、部门协作、社会参与、全民共建共享”，按照自愿参与原则开展。

通过完善健康政策、建设健康环境、构建健康社会、优化健康服务、倡导健康文化等措施，促进县区治理和

人的健康协调发展。

5组织管理

5.1工作网络

5.1.1建立健康县（市、区）建设推进机制，明确相关部门职责分工。

5.1.2建立覆盖政府有关部门、乡镇（街道）、社区（村）以及学校、企事业单位的健康促进工作网络。各部

门和单位有专（兼）职人员承担健康促进与健康教育工作，网络覆盖率应达100%。

5.1.3建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区所有医疗卫生机构的健康促进专业网络。各单位配备

专职人员承担健康促进与健康教育工作，网络覆盖率应达100%。

5.1.4对专业网络和工作网络开展人员培训，培训覆盖率应达100%。

5.2技术评估

5.2.1开展基线调查，客观分析辖区人群健康状况及其影响因素，形成基线调查报告。

5.2.2开展技术指导，提出有针对性的工作建议，调整优化建设措施。

5.2.3开展健康县（市、区）建设效果评估。

5.2.4宜引入人工智能和大数据应用技术，利用信息化手段推进健康县（市、区）建设。

6健康政策

6.1公共政策

6.1.1应将健康促进纳入县区发展规划，制定健康县（市、区）建设实施方案。

6.1.2通过举办讲座或培训积极推动“将健康融入所有政策”。

6.1.3各部门应结合职责分工，制订、完善有利于健康的公共政策。

6.1.4根据基线调查报告，确定优先项目和干预策略。

6.1.5针对辖区突出的健康问题，开展跨部门健康行动。

6.1.6应加强健康教育专业人员能力建设，开展全民健康素养提升行动。

6.2健康影响评估

6.2.1应建立健康影响评估制度，成立专家