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2024年陕西省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）

2024年陕西省直机关公开遴选公务员笔试试题（B类）

一、案例分析题（30分）

材料：2024年3月，西安市新城区某街道办接到阳光小区居民反映：小区2008年建成，共有6栋6层住宅楼，住户420户，其中60岁以上老人占比45%。2023年底，社区启动老旧小区改造，计划为3栋楼加装电梯。但项目推进中，1号楼2单元部分低层住户（1-2层）以“电梯噪音影响生活”“房屋采光被遮挡”“自身无需使用电梯却要分摊费用”为由，多次联合签署反对书，甚至阻挠施工队进场；高层住户（4-6层）则认为“老人上下楼困难”“房屋价值因无电梯受损”，双方矛盾逐渐激化。社区工作人员多次组织协调会，但低层住户拒绝让步，部分高层住户情绪激动，现场多次出现争吵。街道办介入后发现，社区在前期宣传中仅张贴了改造方案公告，未针对不同楼层住户开展差异化沟通；物业对电梯加装的政策解读不专业，导致住户对“分摊比例”“后期维护”等关键问题存在误解；此外，小区缺乏业主自治组织，居民意见收集渠道单一。

问题：请结合材料，分析阳光小区电梯加装矛盾的核心原因，并提出针对性解决措施。（30分）

二、对策建议题（35分）

材料：陕西省某县是全国知名的“猕猴桃之乡”，全县种植面积32万亩，年产量50万吨，拥有“X阳猕猴桃”地理标志产品。但近年来，产业发展面临多重挑战：一是品牌附加值低，虽有地理标志，但市场上“以次充好”“仿冒品牌”现象频发，消费者对“X阳猕猴桃”认知仅停留在“便宜”“量大”层面；二是产业链条短，全县90%以上鲜果直接销售，仅有2家小型果干加工厂，缺乏果汁、果酒等深加工企业；三是销售渠道单一，70%以上依赖传统批发商，电商销售占比不足15%，且缺乏本地头部直播团队；四是种植技术参差不齐，部分农户仍沿用传统种植方式，病虫害防治不科学，导致果品品质不稳定。2023年，该县猕猴桃平均收购价较全国优质产区低1.2元/斤，果农收入增长缓慢。

问题：假设你是省直机关派驻该县乡村振兴帮扶组工作人员，请针对材料中反映的问题，提出推动该县猕猴桃产业高质量发展的具体对策。（35分）

三、公文写作题（35分）

背景：为贯彻落实省委、省政府关于“加强基层治理体系和治理能力现代化建设”的决策部署，提升全省街道（乡镇）、社区（村）干部的服务能力和专业水平，陕西省民政厅拟于2024年6月至12月开展“基层治理能力提升年”活动。活动将聚焦“矛盾纠纷化解”“社区协商实务”“数字治理应用”三大模块，通过专题培训、案例竞赛、实地观摩等形式，实现全省1.2万名街道（乡镇）干部、5.6万名社区（村）工作者轮训全覆盖。

要求：请以陕西省民政厅名义，撰写一份关于开展“基层治理能力提升年”活动的通知。要求：格式规范、内容完整、语言简洁，符合公文写作要求，字数800-1000字。（35分）

答案解析

一、案例分析题

核心原因分析（12分）：

1.利益分配失衡：低层住户未直接受益却需承担费用（如基础建设分摊、后期维护费），高层住户对“电梯带来的房屋增值”预期与低层住户的“权益受损”认知形成冲突。

2.沟通机制缺失：社区前期仅张贴公告，未针对不同楼层住户开展“一对一”政策解读，导致低层住户对“电梯噪音、采光影响”的担忧未被重视；物业对“分摊比例（如1层0%、2层10%、3层20%递增）”“电梯维护资金来源（住宅专项维修基金+住户自筹）”等关键政策解释模糊，加剧误解。

3.自治能力薄弱：小区无业主委员会，居民意见收集依赖社区“单向传达”，缺乏住户间协商平台；部分住户将个人诉求“群体化”表达（如联合签署反对书），但缺乏理性协商的渠道和规则。

解决措施（18分）：

1.精准政策解读，化解认知偏差：由街道办联合住建部门、电梯公司，针对1号楼2单元住户召开“分层座谈会”。对1-2层住户重点说明“电梯加装不强制、费用可协商减免（如1层免交、2层按最低比例分摊）”“噪音防治（加装隔音棉、减震垫）”“采光补偿（调整电梯井位置、增加楼道窗户）”等具体方案；对4-6层住户强调“电梯使用安全标准”“后期维护资金监管（设立专用账户、定期公示）”，消除“费用被挪用”担忧。

2.建立协商平台，推动自主决策：指导小区成立“电梯加装临时议事小组”，由社区工作人员、律师、业主代表（每楼层1-2名）组成，制定《电梯加装协商议事规则》，明确“争议事项需2/3以上住户同意”“反对意见需提出替代方案”等条款；组织“利益置换”讨论（如高层住户自愿承担部分低层住户的物业费，或小区公共收益优先补贴低层住户），推动双方达成妥协。

3.完善后续管理，防范矛盾复发：在《电梯使用管理协议》中明确“维护费用按楼层梯度分摊”“噪音投