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厦门市水污染防治行动计划实行方案

水污染防治事关人民群众切身利益，事关全面建成小康会,

事关实现厦门“两个百年”愿景。为切实加大水污染防治力度，保

障水安全，根据国务院印发日勺《水污染防治行动计划》（国发2（023）

17号）及福建省人民政府印发日勺《福建省水污染防治行动计划工

作方案》（闽政[2023]26号），结合厦门市实际，制定本实行

方案。

一、总体规定

全面贯彻贯彻《中共中央国务院有关加紧推进生态文明建设的

意见》、《国务院有关支持福建省深入实行生态省战略加紧生态文

明示范区建设的若干意见》（国发2（023）12号）、《厦门经济

特区生态文明建设条例》及《漂亮厦门战略规划》，以改善水环境

质量为关键，强化“源头控制、水陆统筹、河海兼顾”，系统推进

水污染防治、水生态保护、水资源管理。坚持政府市场协同，重视

改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格水资源管理制度；坚持

贯彻各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推进节水洁,水人人

有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与“的水污

染防治新机制，实现人水友好、永续发展，深入推进国家生态文明

示范市建设，加紧建设漂亮中国典范都市。

二、重要目的

㈠工作目的

到2023年，全市饮用水安全保障水平持续提高，污染严重水

体及都市黑臭水体得以消除，近岸海域环境质量及重要溪流、内湖

水质全面改善。到2030年，全市水生态系统良性循环。

㈡重要指标

集中式饮用水水源水质达标率持续保持100%。到2023年，都

市建成区基本消除黑臭水体；到2023年，全市九条重要溪流的水

环境功能区水质达标率为87%；重要湖泊水库水质达标率总体达

60%以上；地下水污染实既有效防控；近岸海域水质优良（I、II

类）比例到达35%。到2030年，全市建成区黑臭水体得到彻底消

除；重要湖（库）水体富营养化得到基本消除；全市九条重要溪流

日勺水环境功能区水质达标率达96%以上；近岸海域功能区水质达标

率达75%以上。

三、重要任务

㈠全面控制污染物排放

L狠抓工业污染防治

取缔不符合产业政策的小企业。全面排查装备水平低、环境

保护设施差的小型工业企业。2023年终，按照水污染防治法律

法规规定，全面取缔不符合产业政策日勺小型造纸、印染、染料、炼

油、电镀、化工等严重污染水环境的生产项目。（市环境保护局牵

头，市经信局、市行政执法局、市国土房产局参与，各区人民政府

负责贯彻）

专题整改十大重点行业。编制十大重点行业专题整改方案；

推进电镀、印染、农副食品加工、酿酒、饮料食品、废纸造纸、化

工、有色金属、医药、石材加工等十大重点行业专题整改，并实行

清洁化改造；新（改/扩）日勺十大重点行业建设项目，按规定实行

重要污染物排放等量或减量置换，置换比例将根据国家及省有关规

定确定。（市环境保护局牵头，市经信局参与，各区人民政府负责

贯彻）

推进重点行业实行技术改造。2023年终，电镀行业全面淘

汰落后生产工艺，实行清洁材料替代；E|:染行业实行低排水染整工

艺改造；医药行业实行绿色酶法生产技术改造；废纸造纸行业实行

生产流程工艺提高改造，实现水循环运用，减少废水排放。（市经

信局牵头，市环境保护局等参与，各区人民政府负责贯彻）

持续整改矿山采选行业。重要交通干线、流域干流、一级支

流、饮用水源沿岸一重山及生态控制线范围内严禁矿产开采，取缔

该区域内日勺采矿（石）场及流域所有无证、非法采矿；2023年终

全面关停同安区新民镇、洪塘镇、五显镇、海沧区、翔安区内厝

镇、新好镇范围内的饰面石材矿山；原则上不再新批建筑用石材（碎

石）矿山开采，对既有采矿场加强监管，到期不予续期，实行关停。

（市国土房产局、