区政府投资审计工作的经验及做法.docxVIP

近年来，XX区审计局在政府投资审计工作中，坚持“全面审计，突出重点”的审计方针，依法履行审计监督职责，扎实开展政府投资审计工作，积极探索投资审计工作新思路，切实提高政府投资审计的质量和水平，现将XX区审计局政府投资审计工作经验浅述如下：

一、政府投资审计的主要经验做法

（一）认清形势，牢固意识。积极主动向区委、区政府汇报上级有关部门关于清理规范性文件中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据的规定，及时清理不符合法律法规的相关制度和规定，高质量完成规范性文件的清理规范工作，为规范投资审计奠定制度基础。牢固树立依法审计意识，坚持在法定职责权限内开展政府投资审计工作，依法独立行使审计监督权，不参与工程项目决策和审批、征地拆迁、工程招标、物资采购、质量评价、工程结算等管理活动。

（二）购买服务，确保质量。近年来，随着审计力度不断加大，审计机关任务繁重与力量不足的矛盾日益突显。为此，XX区审计局在积极解决审计机关队伍专业化建设的同时，积极引进社会审计力量和技术参与政府投资审计，整合审计资源，实行优势互补。审计机关通过合同管理形式，严格执行与审计相关的法律法规，实行复核制度，促进政府投资审计从数量规模和单一造价向质量效益和全面投资审计转变。

（三）上报审计要情，强化效果警示。2017年，XX区审计局以《审计要情》的方式，出具《结算价超中标价88%，政府投资项目资金安全，如何保障？》要情一篇，将近年来投资审计过程中遇到的难点，疑点向区政府作了专题汇报。区政府高度重视，区政府主要领导在《审计要情》上批示“请各单位各镇严格把关吃透（玉政办发﹝2009﹞104号及玉政办发﹝2015﹞64号）文件精神，严守红线”。

（四）完善投资审计项目监督管理体系。进一步强化廉政回访等监督检查制度，落实责任追究制度，严格遵守审计“八不准”工作纪律，要求所有聘用人员签订廉洁审计《承诺书》；加大审计整改督查力度，明确被审计单位整改主体责任，完善部门联合督查机制，增强审计整改合力，促进源头治理和长效机制建设。

（五）加强队伍建设，夯实投资审计基础。XX区审计局不断加强投资审计队伍建设，在原聘用4名投资审计专业技术人员的基础上，今年计划通过公开招录公务员考试录用工程专业人员1名；着力培养投资审计骨干，组织投资审计人员到南京审计大学及市审计局参加了数据库基础培训、政府投资审计培训、审计信息写作等培训班；积极选派敬业精神强，工作热情高，发展潜力大的同志特别是年轻审计人员，深入中介协审机构跟班学习，同时能更好发挥对协审机构的监督作用；在业务上对一些深层次、综合性的问题，积极主动向社会协审中介的专业人员学习，通过他们的专业指导，能提出一些项目管理建议，审计结束后能促进建设单位完善内部管理等。

（六）加强投资审计机构建设，助推传统投资审计向现代投资审计转型。经过努力和积极争取，今年8月，区机构编制委员会同意成立XX区计算机数据审计办公室。在XX区政府投资审计办公室挂牌，实行一套人马，两块牌子。增加XX区政府投资审计办公室人员编制1名，从而进一步加强了投资审计机构职能建设，为运用大数据审计打下良好基础。

二、对投资审计工作的意见和建议

目前，开展政府投资审计主要有以下问题：一是仍未能普及实行现代化审计手段。目前，许多地方还是依靠传统审计手段，以现有的技术力量和装备水平，无法采取先进的检测手段。二是需加强审计资料核查的客观性和准确性。有时建设单位提供的资料存在不能客观反映工程实施过程的真实情况，或记录不规范、编造、补做虚假记录等问题。审计过程中基本上只能靠审计人员专业知识、经验判断，增大了审计风险。

对于上述存在的现象，建议不断探索创新运用投资审计新技术，促进传统投资审计的转型换挡，运用项目管理信息化、大数据等方式丰富审计手段，使全体投资审计干部主动适应现代投资审计的要求，紧跟国家、地方的新要求、新部署，促进项目投资质量、效果和效益的提高。