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ICS03.160
CCSA00 4106
鹤 壁 市 地 方 标 准
DB4106/T99—2023
产业功能区营商环境建设标准体系要求
DB4106/T99—2023
前
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则
起草。
言
第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
本文件由鹤壁市营商环境和社会信用建设中心提出并归口。本文件起草单位:鹤壁国家经济技术开发区行政审批局、鹤壁市营商环境建设委员会办公室、鹤壁
市营商环境和社会信用建设中心、鹤壁国家经济技术开发区党建和人力资源部、鹤壁市市场监督管理局经济技术开发区分局、鹤壁国家经济技术开发区科技工信局、鹤壁国家经济技术开发区建设管理局、鹤壁国家经济技术开发区科技创新服务中心。
本文件主要起草人:王瓒瑛、秦新亮、谢岩、张启昕、冯瑞琪、王风录、贾伶俐、魏媛丽。
DB4106/T99—2023
产业功能区营商环境建设标准体系要求
1 范围
本文件规定了产业功能区营商环境建设标准体系总体要求,标准体系构建、运行与评价改进。本文件适用于产业功能区营商环境建设标准体系构建。
2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
产业功能区营商环境建设标准体系产业功能区营商环境建设标准按其内在联系形成的科学的有机整体。
DB4106/T99—2023
应遵循构建-运行-评价-改进-构建的动态循环管理。应完整、协调,应坚持突出重点领域、重点方面、重点要求。应对照国际和国内先进地区的标准,结合区域亮点特色,构建目标体系,并持续改进和完善。
6 标准体系构建
结构设计
6.1.1 结构
吸收世界银行宜商环境标准要求,结合其他地区的先进举措,根据本市实际,形成产业功能区营商环境建设标准体系结构见图1。
DB4106/T99—2023
6.1.3 产业功能区助企干部企业全生命周期服务标准体系
产业功能区助企干部企业全生命周期服务标准体系主要包括但不限于企业开办服务、项目建设服务、生产经营服务、转型升级服务、企业注销服务。产业功能区助企干部企业全生命周期服务标准体系结构见图3。
图3 产业功能区助企干部企业全生命周期服务标准体系结构
DB4106/T99—2023
b) 产业功能区营商环境建设标准体系与标准化规划相符合的情况;c) 编制体系的依据及要达到的目标;
d) 产业功能区要素供给标准体系、产业功能区助企干部企业全生命周期服务标准体系、产业功能区营商政务服务环境监测标准体系内层次的划分依据和划分情况;
e) 与其他体系交叉情况和处理意见;f) 需要其他体系协调配合的意见;g) 宜按标准类别,统计标准数量。
7 体系运行
运行原则
运行应符合以下原则:
a) 整体性,体系应整体运行,体系内各项标准均应得到实施;b) 有效性,体系应有效运行,体系内各项标准均应切实有效;c) 持续性,体系应持续运行,体系内各项标准应长期得到实施。
运行程序
7.2.1 制定计划
应制定标准体系运行和标准实施计划,其内容应包括实施标准的方式、内容、步骤、负责部门、应
DB4106/T99—2023
8.2.1 定期评价
定期组织评价标准体系运行情况,发现问题并提出改进意见。
8.2.2 不定期评价
根据需要,组织专项评价,重点评价标准体系实施过程中存在的问题,提出解决方案。
8.2.3 第三方评价
聘请专业的评价机构,开展标准体系的第三方评价。
改进措施
根据评价结果,制定标准体系改进措施,主要包括但不限于:a) 修订标准体系结构;
b) 修订标准体系内部标准;c) 完善标准体系运行机制;d) 加强标准体系培训与宣传;
e) 采取监督检查、绩效考核等方式,强化标准体系实施。
动态管理
应不断完善评价与改进工作,实行动态管理,保持标准体系的有效性。
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