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公立学校教材管理

公立学校教材作为教育教学活动的核心载体，其科学规范管理直接关系到教育教学质量的提升、育人目标的实现以及教育资源的优化配置。教材管理并非简单的收发存工作，而是一项系统工程，需要从理念、制度、流程等多层面进行精细化考量与实践。

一、教材管理的核心理念：从“事务性”到“育人导向”的升华

传统的教材管理往往侧重于事务性操作，确保“课前到书，人手一册”即可。然而，在新时代教育发展背景下，教材管理的理念需要向更深层次拓展。

首先，育人为本是根本出发点。教材不仅是知识的载体，更是价值引领的重要工具。因此，教材管理工作需与学校的育人目标紧密结合，确保所选教材的思想性、科学性、适宜性，助力学生核心素养的培育。管理人员应具备一定的教育敏感度，理解教材在整个教学环节中的基础性作用。

其次，规范高效是基本要求。教材的征订、采购、入库、分发、使用、回收等各个环节都需要有章可循，通过规范的流程设计和高效的执行，减少差错，降低损耗，提高资源利用效率。这不仅是对教育经费的负责，也是对教学秩序的保障。

再次，质量优先是核心准则。教材的编印质量、内容质量直接影响教学效果。在教材选用、验收等环节，必须严格把关，杜绝不合格教材进入教学环节。同时，对于在库教材的保管条件也应予以重视，确保教材不受潮、不霉变、不破损。

最后，可持续发展是时代要求。积极推动教材的循环使用，探索绿色环保的教材管理模式，不仅能够节约教育成本，更能培养学生的节约意识和环保理念，是落实立德树人根本任务在细微处的体现。

二、教材管理的实践路径：构建全流程精细化管理体系

教材管理的高效有序，依赖于一套完善的全流程精细化管理体系。

（一）科学规划与征订：精准对接教学需求

教材征订是管理工作的起点，其准确性直接影响后续环节。学校应建立由教务部门牵头，年级组、教研组密切配合的征订机制。教务部门需根据教学计划、课程设置的变动，及时通知各教研组核对教材版本、数量。教研组长应组织教师认真研究教材适用性，结合学生实际情况提出征订意见。对于新增学科、年级或教材版本调整，尤需审慎。征订过程中，要充分考虑学生异动等因素，预留合理的机动数量，但也要避免盲目超订造成浪费。

（二）规范采购与验收：确保教材质量与数量

教材采购应严格执行相关的采购管理制度，确保过程公开、透明、合规。对于采购的教材，入库前必须进行严格验收。验收人员需核对教材名称、版本、作者、出版社、ISBN号、印次、数量等信息是否与征订单一致，并抽查教材印刷质量，如纸张、字迹、装订等，发现问题及时与供应商沟通退换，杜绝不合格教材入库。

（三）精细化入库与保管：保障教材完好

教材入库后，应进行分类、登记、编码，建立清晰的库存台账。库房管理需注意通风、防潮、防虫、防火、防盗。教材应按学科、年级、版本等有序摆放，便于存取。定期对库存教材进行盘点，做到账物相符，及时发现并处理盘盈盘亏问题。对于循环使用的教材，更应设立专门区域，妥善保管，并做好清洁消毒工作。

（四）高效分发与使用指导：服务教学一线

开学前的教材分发工作时间紧、任务重。学校应制定详细的分发方案，明确各部门职责，合理调配人力。可按年级、班级为单位进行预包装，提高分发效率。分发时，需由领用人签字确认，确保责任到人。教材到手后，教师应指导学生爱护教材，培养良好的使用习惯，鼓励学生在教材上做适当笔记，深化理解，但也要避免过度涂画影响后续使用（针对循环教材）。

（五）规范回收与处置：挖掘教材潜在价值

学期结束后，对于不再使用的教材，应进行规范回收。特别是对于实行循环使用的教材，要组织学生进行整理、清洁。学校可安排专人对回收教材进行评估、分类，品相较好的可消毒后用于下一学年；破损严重无法继续使用的，应按照环保要求进行处置，或联系相关机构进行资源回收。回收与处置过程也应做好记录，形成闭环管理。

三、优化策略与保障机制：提升教材管理效能

提升教材管理效能，还需在优化策略和保障机制上下功夫。

（一）强化组织领导与责任分工：学校应明确教材管理的责任部门和责任人，建立健全“校级领导统筹、教务部门主管、年级班级协管、后勤部门保障”的管理网络，确保各项职责落到实处。

（二）完善制度建设与流程规范：制定涵盖教材征订、采购、验收、入库、保管、分发、回收、处置等各个环节的管理制度和操作流程，并根据实际情况适时修订，使管理工作有章可循，有据可依。

（三）提升管理人员专业素养：教材管理人员不仅需要具备细心、耐心、责任心等基本素质，还应掌握一定的教育学、管理学知识，熟悉相关政策法规。学校应定期组织业务培训和学习交流，提升其专业能力和服务意识。

（四）推动信息化技术赋能：积极探索利用信息化管理系统进行教材全流程管理，实现教材信息的实时查询、库存预警、数据统计分析等功能，提高管理的效率和精准度，减少人工操作的误差。

（五）加强监督检