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第４５卷第１６期山西建筑Ｖｏｌ.４５Ｎｏ.１６
２０１９年９月ＳＨＡＮＸＩＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥＳｅｐ.２０１９１９３
文章编号:１００９￣６８２５(２０１９)１６￣０１９３￣０２
公租房ＰＰＰ项目风险评价研究★
∗
查蜜颜红艳周春梅
(湖南财政经济学院工程管理学院ꎬ湖南长沙４１０２０５)
摘要:为解决低收入人群的住房问题ꎬ我国大力发展公租房项目ꎬＰＰＰ模式的引入更好地解决公租房建设资金短缺、融资困难等
难题ꎮ但公租房ＰＰＰ项目存在大量风险ꎬ因此有效的风险管理势在必行ꎮ通过文献研究、问卷调查、专家访谈等方法识别公租房
ＰＰＰ项目风险因素ꎬ在此基础上构建基于群体模糊综合评价法的风险评价模型ꎮ实例验证了模型的有效性和适用性ꎮ对公租房
ＰＰＰ项目风险评价的研究能够合理规避或减少一定的风险ꎬ促进公租房ＰＰＰ项目建设可持续发展ꎮ
关键词:公租房ＰＰＰ项目ꎬ风险评价ꎬ群体模糊综合评价法
中图分类号:ＴＵ７１２.１文献标识码:Ａ
１概述评价模型准备
“十三五”期间ꎬ我国明确提出要进一步完善住房保障体制ꎬ对于公租房ＰＰＰ项目风险评价决策问题ꎬ假设评价等级集
Ｂ＝{ｂꎬꎬｂ}(ｋ＝１ꎬꎬｑ)是群体评价专家对公租房ＰＰＰ项目
积极推进公租房项目建设工作ꎬ立足于解决买不起商品房又不够ｋ１ｑ
廉租房条件的“夹心层”人民的住房问题ꎮ但公租房主要资金来风险评价指标以及风险评价目标的评语等级组合ꎬ并有ｆ位评价
专家Ｅ＝{ｅꎬꎬｅ}(ｄ＝１ꎬꎬｆ)参与评价ꎮ构建评价指标集
源于政府ꎬ模式单一ꎬ其福利性和公益性导致我国公租房项目建ｄ１ｆ
Ｕ＝{ＵꎬꎬＵ}(ｉ＝１ꎬꎬｍ)ꎬ表示评价目标的ｍ个一级评价
设资金短缺ꎮ为减轻政府财政负担ꎬ落实“十三五”规划ꎬ引入ｉ１ｍ
指标ꎻ在第一级评价指标下设置相应的二级指标集ꎬ即每个一级
ＰＰＰ模式应用于公租房项目ꎬ通过大量引入社会资本资金以缓解
指标对应若干个下属的二级指标集ꎬ即第ｉ(ｉ＝１ꎬꎬｍ)个一级指
政府资金压力ꎬ降低政府投资风险ꎻ同时可利用私营企业专业技
标下的二级评价指标集表示为Ｕ＝{ＵꎬꎬＵ}ꎬ其中ꎬＵ(ｉ＝
术提高项目管理效率ꎬ降低公租房项目总成本ꎬ促进我国住房保ｉｊｉ１ｉｎｉｊ
[１]１ꎬꎬｍꎻｊ＝１ꎬꎬｎ)表示对应指标Ｕ的第ｊ个二级指标ꎬｎ为对应ｉ
障体系项目顺利开展ꎮ但是ꎬ由于公租房ＰＰＰ项目存在参与方
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